En un esfuerzo por responder al dinamismo del mercado laboral y promover un envejecimiento activo y digno, diversas instituciones en Chile han implementado programas y beneficios dirigidos a adultos mayores, así como a aquellos que desempeñan labores de cuidado. Estas iniciativas buscan no solo mejorar la empleabilidad y la calidad de vida, sino también fortalecer el sistema de apoyos y cuidados a nivel nacional.
Capacitación y Certificación para Cuidadores/as
Los programas de capacitación en el área de cuidados son fundamentales para dignificar y profesionalizar una labor esencial para la sociedad. En este contexto, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) ha puesto en marcha iniciativas piloto.
Elegibilidad y Requisitos
Pueden postular todas las personas mayores de 16 años que se encuentran bajo el 60% en su Registro Social de Hogares. Es importante destacar que este requisito no se aplica para las personas migrantes.
Importancia y Apoyo Institucional
La directora nacional del Sence, Romanina Morales Baltra, explica que "En Sence estamos atentos al dinamismo del mercado laboral, ajustando los requerimientos de formación para mejorar la empleabilidad de las personas". Ella enfatiza que "los empleos del futuro no son solo digitales, sino también los de cuidados, aquellos que aún son irremplazables por la inteligencia artificial, esa es la importancia de este programa". Este piloto está en línea con la nueva Política Nacional de Cuidados y permite explorar las necesidades de capacitación y su impacto. En tanto, la ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, comentó que "esto es parte del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, Chile Cuida, y muestra cómo el sistema de cuidados es una red intersectorial de programas de servicios que presta el Estado, pero que también se articula con las familias, con las comunidades y con el mercado".
Durante la actividad de presentación del piloto, la subsecretaria (s) del Trabajo, María Elizabeth Soto, destacó: "para nuestro Gobierno es importante crear conciencia sobre las labores de cuidado, porque cuidar es trabajar. Por ello, promover el Trabajo Decente para quienes desarrollan estas labores de cuidado de niñas, niños, adultos mayores o de quienes tienen dependencia severa o moderada es fundamental".
La alcaldesa de Ñuñoa, Emilia Ríos, indicó que "como Municipalidad de Ñuñoa, estamos muy contentos de ser parte de este proyecto piloto que va a beneficiar directamente a 50 vecinas, que van a poder acceder a capacitación en materia de cuidados".
Certificación de Habilidades Laborales
También se ofrece la opción de certificar las habilidades laborales de los participantes como Cuidador/a Primario/a, conforme al proceso establecido por ChileValora. La capacitación es optativa.
Programa Más AMA: Promoción de la Autovalencia y el Envejecimiento Activo
El Programa Más AMA (Promoción de la Autovalencia y el Envejecimiento Activo) es una iniciativa clave para la población mayor.
Propósito y Alcance
El Programa Más AMA tiene como propósito prolongar la autovalencia y mejorar la calidad de vida de las personas mayores, mediante acciones de promoción de la salud, autocuidado y envejecimiento activo. Se implementa en 248 comunas del país a través de duplas profesionales (kinesiólogo y terapeuta ocupacional u otro profesional de salud capacitado), con un enfoque territorial y comunitario. Cuenta con una coordinación específica con el Programa Vínculos, establecida mediante la Resolución Exenta N°677 del 5 de septiembre de 2022, que busca facilitar la articulación intersectorial entre ambos programas.
Componentes Clave
El programa se estructura en diversos componentes para asegurar una atención integral:
- Componente 1: Talleres grupales de estimulación funcional, cognitiva y autocuidado.
- Componente 2: Formación de líderes comunitarios y articulación con servicios locales.
- Componente 3: Capacitación a equipos de salud y atención primaria.
Criterios de Selección y Acceso
Los beneficiarios del Programa Más AMA son personas de 60 años o más, beneficiarias de FONASA, inscritas en centros de salud de atención primaria, con EMPAM vigente y con resultados de autovalencia sin riesgo, con riesgo o en riesgo de dependencia. Para personas de 60 a 64 años se requiere examen preventivo o control de salud al día.
El acceso al programa se puede dar por diversas vías:
- Derivación desde el equipo de salud.
- Participación voluntaria desde organizaciones sociales.
- Derivación desde servicios locales.
- Solicitud directa de la persona mayor o actores comunitarios.
Es necesario firmar un compromiso informado y cumplir con los criterios de selección. El programa tiene cupos limitados.
Beneficios para los Participantes
Quienes forman parte del programa pueden acceder a:
- Talleres de estimulación física, cognitiva y autocuidado.
- Formación y acompañamiento a líderes comunitarios.
- Participación en acciones de envejecimiento activo.
- Acompañamiento profesional personalizado.
Entidades Responsables
El Ministerio de Salud, a través de los Centros de Salud de Atención Primaria, es el principal responsable, con ejecución local a cargo de las duplas profesionales del Programa Más AMA, en coordinación con el Programa Vínculos del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Incentivos Sence para la Contratación de Personas Mayores
El Sence también ofrece incentivos a las empresas para fomentar la contratación de personas mayores, promoviendo su inserción o reinserción laboral.
Bonificación Sence para Empresas
Sence entrega una bonificación del 60% de un ingreso mínimo mensual por los primeros seis meses de contrato, y de un 20% de un ingreso mínimo mensual por trabajador, durante los siguientes seis meses. Además, se considera una contribución por el costo de capacitación, por cada trabajador contratado, por un monto máximo de $400 mil (mínimo 8 horas de capacitación, siendo esta optativa).
Requisitos para Empresas Postulantes
Para acceder a estos beneficios, las empresas deben cumplir con ciertas condiciones:
- Las empresas deberán estar inscritas en el Registro de Entidades Receptoras de Fondos Públicos del SENCE (receptores.sence.cl), conforme lo establece la Ley Nº19.862 y su Reglamento, contenido en el D.S.
- Todas las empresas que postulen deben encontrarse inscritas en el Registro de Receptores Públicos del Sence.
Se excluyen las empresas que, al momento de su postulación, registren multas o deudas pendientes de pago por infracciones a las obligaciones laborales y/o previsionales, según lo reporte el webservice de la Dirección del Trabajo.
Proceso de Postulación para Empresas
Para postular, las empresas deben presentar el certificado de cotizaciones del trabajador o trabajadora, para acreditar situación de desempleo y que la empresa que lo postula no es el último empleador, con fecha de emisión no superior a 60 días corridos contados hacia atrás desde la fecha de ingreso del contrato.
Importante: antes de la postulación se deberá solicitar el código de curso a ejecutar por la empresa y tener el detalle de la capacitación (horas, relator, fecha, plan de aprendizaje). El curso puede ser realizado a través de un OTEC o vía relatoría interna.
Si la empresa ingresa por primera vez a la plataforma de postulación, debe ingresar con su Clave Tributaria del SII y hacer clic en "Ingresar contrato". Como resultado del trámite, habrá postulado al programa. La postulación está abierta hasta completar los cupos disponibles o hasta el cierre del año calendario.
Si se tienen dudas o consultas, es posible comunicarse a través de una Videollamada con un profesional de Sence.
Consideraciones Laborales y Previsionales para Adultos Mayores
Es fundamental conocer las normativas que rigen la situación previsional y laboral de los adultos mayores que deciden continuar activos en el mercado de trabajo.
Cotizaciones en AFP para Trabajadores en Edad de Jubilación
El trabajador que ha cumplido 65 años si es hombre, o 60 años si es mujer, y no se ha pensionado, ¿está obligado a seguir cotizando en la AFP a la cual se encuentra afiliado? De acuerdo a lo señalado en el artículo 69, inciso primero del D.L. 3.500, sí, deben cotizar en AFP.
Sin embargo, los trabajadores pensionados o jubilados de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA), o de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA), o de cualquier otro régimen de pensiones que conforma el antiguo sistema previsional, que continúan laborando en forma dependiente para una empresa del sector privado, están exentos de cotizar a una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP), sean mayores o menores de 65 años de edad si son hombres, o de 60 si son mujeres, salvo que manifiesten por escrito al empleador con copia a la AFP respectiva su voluntad de hacerlo.
El trabajador que se ha pensionado por el antiguo sistema previsional y continúa trabajando, no está obligado a cotizar en AFP, salvo la excepción antes mencionada.
Exclusión del Seguro de Cesantía
Los trabajadores dependientes de 60 o más años de edad, si son mujeres, o de 65 o más años de edad, si son hombres, se encuentran excluidos de cotizar al Seguro de Cesantía. Es decir, una vez cumplida la edad legal para jubilar, las cotizaciones al Seguro de Cesantía cesan.
Compatibilidad de Pensiones Solidarias con el Trabajo Remunerado
¿Qué pasa si una persona tiene Pensión Básica Solidaria de Invalidez o un Aporte Previsional Solidario de Invalidez y consigue un trabajo?
Mantendrá el 100% de su PBS y APS de Invalidez siempre que su sueldo que reciba no sea mayor a un Ingreso Mínimo Mensual. Perderá una parte de la Pensión Básica Solidaria de Invalidez, solo después de dos años de recibir un sueldo superior a un Ingreso Mínimo Mensual, pero menor a dos ingresos mínimos.
Si un pensionado que es beneficiario del Pilar Solidario trabaja remuneradamente, ¿pierde el beneficio? No, el trabajo remunerado es compatible con la Pensión Básica Solidaria de Vejez o un Aporte Previsional Solidario de Vejez. Los beneficios no se pierden automáticamente por trabajar.