La senadora Carolina Goic, quien asumió la presidencia de la Comisión de Trabajo, ha liderado el debate legislativo con el objetivo de transformar el actual sistema de ahorro individual en un verdadero sistema de seguridad social. Tras años de discusiones y la falta de acuerdos previos con el Ejecutivo, la legisladora enfatiza la necesidad de una reforma estructural que responda a las urgencias de los adultos mayores.
El Pilar Solidario como base del nuevo modelo
Uno de los puntos centrales de la propuesta de la senadora es el fortalecimiento del Pilar Solidario. Goic sostiene que existe un consenso transversal sobre la necesidad de establecer un piso garantizado para todos los ciudadanos, independientemente de sus cotizaciones durante su vida activa.
- Cobertura: Se plantea ampliar el beneficio del 60% al 80%, con el objetivo a mediano plazo de avanzar hacia una pensión básica universal que alcance hasta al 90% o 100% de la población.
- Financiamiento: La prioridad es asegurar que el aumento de cobertura cuente con un financiamiento permanente y sostenible.
- Gradualidad: La implementación de estas medidas debe seguir un modelo de trabajo gradual, apoyado en datos técnicos y modelaciones de costos claros.
Propuestas para la industria de las AFP
La senadora Goic ha sido enfática en señalar que cualquier reforma debe abordar la deslegitimación de la industria actual. Sus propuestas incluyen:
- Separación de funciones: Crear un ente público robusto -con autonomía similar a la del Banco Central- que asuma tareas como la recaudación, la cobranza y la gestión del sistema Scomp.
- Transparencia: Implementar exigencias de declaración de patrimonio e intereses para los directores de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
- Rol estatal: Garantizar una alternativa estatal moderna y eficiente que no esté sujeta a riesgos políticos, manteniendo el principio de que la reforma sea "sin un peso más para las AFP".
Medidas de equidad y perspectiva de género
Reconociendo las brechas de género en el sistema, la senadora propone la creación de un bono de cuidado. Esta medida busca compensar a aquellas personas -principalmente mujeres- que han debido dejar de trabajar remuneradamente para dedicarse al cuidado de adultos mayores o personas con discapacidad, complementando sus pensiones al momento de jubilar.
| Propuesta | Objetivo |
|---|---|
| Bono de cuidado | Reconocer el trabajo no remunerado de cuidadoras. |
| Pilar contributivo | Introducir apoyo intergeneracional y equidad entre hombres y mujeres. |
| Pensión básica universal | Establecer un piso mínimo sobre la línea de la pobreza. |
El rol del Ejecutivo y el futuro de la reforma
Para la senadora, el éxito de esta reforma depende fundamentalmente de la disposición del Gobierno. Ante la urgencia de los adultos mayores, la oposición ha planteado la posibilidad de separar el proyecto y aprobar con celeridad el fortalecimiento del Pilar Solidario, siempre que su financiamiento esté garantizado.
"Esta es una reforma de transición hacia la construcción de un sistema de seguridad social de verdad", afirma Goic, subrayando que el trabajo legislativo actual busca sentar las bases de una política de Estado que trascienda los periodos gubernamentales y atienda las necesidades reales de los jubilados chilenos.