La senadora democratacristiana Carolina Goic ha sido una figura prominente en el debate público chileno respecto al sistema de pensiones administrado por las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones), así como en las discusiones sobre los retiros de fondos y la necesidad de una reforma previsional profunda. Su postura ha evolucionado y se ha consolidado en diferentes momentos clave de la política chilena, reflejando tanto su visión personal como las tensiones internas en su partido.
Postura sobre los Retiros del 10% de Fondos de AFP
Rechazo al Cuarto Retiro y Argumentos
Carolina Goic ha dejado en claro su posición en contra de un cuarto retiro de los fondos previsionales. La senadora fundamenta su rechazo en varias razones:
- Considera que "no solo es una mala política pública", sino que, en esta etapa, busca "terminar con las AFP". Aunque Goic comparte el objetivo de cambiar el sistema, cree que "no se hacen las cosas así".
- Menciona que la discusión tiene un trasfondo de "cálculo de votos", lo que, a su juicio, "degrada la política, el objetivo de la política y el rol del Parlamento". Enfatiza que el rol del parlamento es "poner los intereses del país, hacer una discusión con fundamentos y tomar decisiones que a veces pueden no ser las más populares, pero sí ser las mejores para responder a las necesidades de la gente".
- Argumenta que la situación del cuarto retiro es "absolutamente distinta a la de los primeros retiros", señalando que "hay un antes y un después del IFE como ayuda universal". Para Goic, "la justificación no es la pandemia" en este punto, y reivindica la universalidad del IFE (Ingreso Familiar de Emergencia) como un logro de la oposición.
- Afirma que "esto de tener la calculadora electoral para tomar decisiones es algo que puede ser muy complejo", y que "a nadie le pueden garantizar que porque vota a favor de esto van a votar por ese candidato".
- Goic hizo un llamado a "recuperar la política, no pensando en los votos de mañana sino pensando en el país y en las implicancias que tiene".
Apoyo a los Primeros Retiros y Uso Personal
Si bien la senadora se opuso tajantemente al cuarto retiro, apoyó los primeros tres retiros del 10%. Incluso, Carolina Goic reveló haber utilizado su primer retiro, explicando: "Entiendo perfectamente la popularidad que tiene una medida así. Es de regla básica económica que la gente prefiere el consumo presente al consumo futuro. Hay buenas razones, yo misma usé el primer retiro". No obstante, subrayó la importancia de ser "responsables" en las decisiones, incluso si ello significa "asumir costos".
Críticas y Debate Político
La postura de Goic generó debate, especialmente dentro de la Democracia Cristiana (DC). Mientras algunos esperaban su apoyo basándose en encuestas que indicaban un alto respaldo al retiro, la senadora se mantuvo firme. Ha sido crítico el señalamiento de que la DC ha sido "parte de los defensores del sistema de AFP durante los últimos 30 años", con decisiones que supuestamente "pasaron las pérdidas de las transacciones financieras de las AFP a los cotizantes".
Propuestas y Visión sobre la Reforma Previsional
Carolina Goic ha expresado que, aunque comparte el objetivo de terminar con las AFP, la manera de lograrlo no debe ser a través de medidas que desestabilicen el sistema sin una alternativa clara. Ella ve la actual discusión de la reforma previsional como una oportunidad para avanzar hacia un "sistema de seguridad social de verdad".
Prioridad del Pilar Solidario
Goic valora el aumento de la cobertura del Pilar Solidario. Mencionó que "hoy día tenemos una noticia, se presenta al fin el aumento de la cobertura del pilar solidario, ojalá eso se apruebe rápido, del 60% al 80% de la población, algo que podíamos haber hecho hace un año". Además, la senadora de la DC propone llevar esta cobertura aún más lejos: "nos gustaría aumentar el Pilar Solidario en esta reforma al 90% de la población" e incluso avanzar hacia una pensión básica universal.
Al respecto, la senadora afirmó que "hemos dicho con claridad que estamos absolutamente de acuerdo en aumentar la cobertura del Pilar Solidario del 60% al 80%, valoramos eso que es ‘lo nuevo’ en la propuesta del gobierno". Sin embargo, su compromiso es asegurar que este aumento tenga "financiamiento permanente que dé garantía de sostener ese aumento". La idea es que este pilar garantice un "piso garantizado" para todos, que a la larga debería estar sobre la línea de la pobreza, complementado por lo cotizado individualmente.
Separación de la Industria de AFP
Una de las propuestas clave de Carolina Goic es la separación de funciones dentro de la industria de las AFP. "Creemos que hay que avanzar en la separación de funciones, y hay temas que tiene que asumir un ente público robusto", indicó. La senadora argumenta que "quien te muestra tus alternativas de pensión no puede ser arte y parte", y que el Estado debe cumplir un rol fundamental en esto, proponiendo un modelo similar al Banco Central.
Goic enfatiza que "esta reforma es sin ni un peso más para las AFP" y sugiere que las AFP se dediquen "solo a rentabilizar los fondos", mientras que otras funciones, como cobranza, recaudación, el sistema Scomp (ofertas de pensiones) y las cartolas que consolidan los componentes del sistema, deberían estar a cargo de una institucionalidad pública.
Frente al argumento de que la separación podría encarecer los costos, Goic replica: "Eso tiene que ver con si queremos de verdad un sistema de seguridad social, y ahí el Estado tiene que hacer su trabajo también".
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Apoyo a las Mujeres y Bonos por Cuidados
En el marco de la reforma previsional, la senadora ha destacado la importancia de abordar las desigualdades que afectan a las mujeres, especialmente aquellas dedicadas al cuidado. Propone la creación de un bono de cuidado, similar al bono por hijo nacido vivo, que "signifique un complemento a la pensión al momento de jubilar para las mujeres que han tenido que destinar parte importante de su tiempo al cuidado de una persona dependiente".
Reforma de Transición y Acuerdos Amplios
Goic considera que la reforma actual debe ser una "reforma de transición hacia la construcción de un sistema de seguridad social de verdad". Subraya la importancia de que esta reforma tenga "una base de acuerdos, no solo desde el Parlamento, sino también social", ya que son políticas de Estado que trascienden gobiernos. Critica que el gobierno "se haya farreado la posibilidad durante todo este tiempo de generar un acuerdo más amplio".
Retraso en el Pago de Bonos y Otras Medidas
Bono de Invierno para Pensionados
La senadora Carolina Goic también ha abordado temas específicos relacionados con los beneficios para pensionados. En el pasado, se refirió al retraso en el pago de un bono extraordinario de 20 mil pesos para jubilados mayores de 60 o 65 años, que recibían pensiones inferiores a 255 mil pesos. Esta ley, publicada en junio, disponía el pago en julio, pero se retrasó hasta septiembre. Goic calificó la situación como "inexplicable" dado que el proyecto fue aprobado oportunamente y los recursos estaban disponibles. Lamentó que, en vez de un bono de invierno, los pensionados recibirían un "aguinaldo de fiestas patrias".
Ley Corta de Pensiones
En el contexto del debate sobre el cuarto retiro, la senadora Goic apeló a que el proyecto de ley corta de pensiones podría ser una alternativa para evitar que el cuarto retiro del 10% siga adelante. "Yo espero que no pase de la Cámara. Lo que esperaría es que nos centremos en algo que la gente está esperando, es cómo avanzamos en hacer una reforma de pensiones de verdad", señaló.
Liderazgo en la Comisión de Trabajo y Desafíos
Recientemente, Carolina Goic asumió la presidencia de la Comisión de Trabajo, instancia clave en el análisis de la reforma previsional. Su compromiso es "trabajar intensamente" en el tema, reconociendo que las reformas de salud y pensiones son "las dos prioridades para los chilenos hoy día".
Frente a la historia de postergaciones en las reformas previsionales (Comisión Marcel en 2006, Comisión Bravo en 2015), Goic realiza un "mea culpa", admitiendo que es un "tema impostergable". Sin embargo, destaca la creación del Pilar Solidario durante su tiempo en el parlamento como "una gran reforma" que buscaba acuerdos amplios y trascendencia.
La senadora se muestra abierta al diálogo, pero enfatiza que "la pelota está en la cancha del gobierno" para avanzar en los acuerdos necesarios y que se tomen en cuenta las propuestas elaboradas por la oposición.
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