Análisis Comparativo de Propuestas Presidenciales Chilenas: Pensiones y Gratuidad Educacional

Contexto: La Herramienta de Comparación Electoral

Para ayudar a los ciudadanos a votar de manera informada en las próximas elecciones del 16 de noviembre, se ha desarrollado el Comparador de Programas de Gobierno Chile 2025. Esta herramienta web gratuita permite a los usuarios comparar las propuestas de los candidatos a Presidente en Chile.

El comparador es una iniciativa digital de Mala Espina, desarrollada por Pablo Silva, y forma parte de un especial periodístico diseñado para combatir la desinformación electoral. Junto con un Chatbot IA experto en Elecciones Presidenciales, la plataforma verifica información sobre candidatos y detecta declaraciones contradictorias en sus campañas y debates.

Toda la información contenida en el comparador fue extraída directamente de los programas de gobierno oficiales de cada candidato a la Presidencia, garantizando datos auténticos y verificables sin interpretaciones sesgadas. La mayoría de las afirmaciones mantienen el tono original de las propuestas declaradas. La interfaz permite comparar propuestas por temas como economía, seguridad, salud, educación y migración, entre otros.

La segunda versión del comparador de propuestas presidenciales fue publicada el lunes 20 de octubre de 2025, implementando actualizaciones como la información de Jeannette Jara, basada en su nuevo programa de gobierno, y la adición del programa de Marco Enríquez Ominami.

El Debate Abierto sobre el Sistema de Pensiones en Chile

Según una encuesta de Descrifra, el 64% de la población chilena cree que el debate sobre el sistema de pensiones sigue abierto. Aunque la reforma previsional ya fue aprobada, la mayoría considera que aún quedan aspectos por mejorar. Una nota de La Tercera-Pulso indica que el 64% de los encuestados ve la reforma aprobada en enero como un paso más, pero no el final del camino.

Desde la oposición, Evelyn Matthei apunta a una implementación responsable de la ley, pero advierte que sin crecimiento económico ni empleo formal, “cualquier reforma quedará coja”. José Antonio Kast, por su parte, propone revertir parte del acuerdo firmado por Chile Vamos con el gobierno y reafirma su defensa del sistema de capitalización individual.

En el oficialismo, la exministra Jeannette Jara reivindica el avance logrado con la creación del Seguro Social y enfatiza que el sistema sigue siendo perfectible. Carolina Tohá y Gonzalo Winter coinciden en que antes de abrir nuevas reformas, es crucial consolidar la actual. Otros, como Jaime Mulet, también optan por la cautela, sugiriendo evaluar primero el funcionamiento de lo aprobado para luego pensar en mejoras. La mayoría parece alineada en un punto: la implementación de la reforma será clave.

Comparación Detallada de Propuestas sobre el Sistema Previsional

Propiedad de los ahorros actuales en la cuenta obligatoria de la AFP

• Propiedad de cada trabajador. Se ofrece libertad para elegir si se mantienen en la cuenta individual de la AFP o se traspasan a un nuevo sistema, con incentivos para el traspaso a un fondo solidario.
• Propiedad de cada trabajador. Se mantienen en su cuenta individual.
• Propiedad de cada trabajador, pero administrados por una nueva entidad.

Porcentaje de cotización obligatoria (sin comisión)

• 16% (10% trabajador + 6% empleador).
• 14% (4% extra a cargo del trabajador).
• 16% ó 18% (10% trabajador + 6% u 8% empleador sin tope).
• 16% (10% trabajador + 6% empleador).

Propiedad de futuras cotizaciones obligatorias (flujo)

• El trabajador pierde la propiedad. Los aportes del trabajador y empleador van a un fondo solidario.
• El trabajador mantiene la propiedad de sus aportes, pero no de los aportes del empleador.
• El trabajador mantiene la propiedad.

Destino de las futuras cotizaciones

• A un Fondo Solidario de Pensiones, complementado con gasto público, donde el 40% se destina a pagar pensiones actuales y el 60% se ahorra para el futuro (componente de ahorro colectivo).
• A cuentas individuales.
• A cuentas individuales y colectivas: 10% del aporte del trabajador a la cuenta individual, y 6% u 8% del aporte del empleador se divide entre ahorro individual y ahorro colectivo.

Tipo de cuenta

• Cuentas Nocionales.
• Cuenta de Capitalización Individual.
• Cuentas Nocionales y Cuenta Individual (aportes del trabajador a Capitalización Individual; aportes del empleador a cuentas nocionales).

Elección del administrador de los ahorros obligatorios

• Sin libertad de elección. Todo va a un Fondo Solidario de Pensiones administrado por un nuevo órgano público.
• Libertad de elección. El trabajador elige entre distintos proveedores privados regulados, sin descartar proveedores estatales.
• Sin libertad de elección para aportes del empleador (administrados por nueva institución pública). No se menciona para aportes del trabajador.
• Libertad de elección. El trabajador elige entre administrador estatal o administradores privados regulados, con o sin fines de lucro.

Rentabilidad

• Mezcla entre rentabilidad real de las inversiones y una variable asociada al crecimiento de los salarios.
• Dependiente del resultado de las inversiones.
• No se hace mención en algunas propuestas.

Herencia de ahorros obligatorios futuros

• No heredables (ahorros destinados al fondo colectivo).
• Heredables (los destinados a la cuenta de ahorro individual).
• No se hace mención en algunas propuestas.

¿Cómo se determina la pensión?

• En base a los años cotizados y criterios de solidaridad: intra e intergeneracional, reconocimiento del trabajo de cuidados no remunerado, subsidio a periodos de desempleo (seguro de lagunas previsionales), y equidad de género.
• En base al ahorro acumulado por cada persona y la rentabilidad obtenida.
• En base a ahorro acumulado, rentabilidad obtenida y criterios de solidaridad intra e intergeneracional (para aportes del trabajador). Para aportes de los empleadores: se consideran criterios de solidaridad intra e intergeneracional, reconocimiento del trabajo de cuidados no remunerado, y equidad de género.

¿Se permiten retiros de fondos?

• Algunas propuestas no hacen mención.
• Sí, 100% para casos especiales, como personas con menos de 5 años de cotizaciones que no califican a beneficios del Pilar Solidario.
• Sí, en casos especiales como salud o desahucio.

Propuestas Clave de José Antonio Kast

Sobre la Gratuidad en Educación Superior

Entre sus medidas más controvertidas, José Antonio Kast propone eliminar la beca gratuidad, la cual actualmente beneficia a miles de jóvenes de menores recursos para financiar su acceso a la educación superior. Esta beca fue implementada para contener el movimiento estudiantil que demandaba la gratuidad total de la educación.

Kast también se propone retrotraer la ley de desmunicipalización de educación secundaria y básica, buscando que la educación acentúe las desigualdades generadas por los municipios. Además, plantea avanzar en la privatización de la educación, profundizando la lógica de autofinanciamiento y eliminando el Cruch (Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas).

Sobre la Edad de Jubilación

Como parte de su plan previsional, Kast propone una de las medidas más agresivas: subir la edad de jubilación según la esperanza de vida. Esto implicaría no establecer un tope de edad fijo para jubilarse. Adicionalmente, plantea aumentar en un 4% los fondos de las AFP, que defiende y planea mantener en el sistema de capitalización individual.

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