En el contexto de las medidas de apoyo económico implementadas en Chile, el Bono Clase Media y el Préstamo Solidario han generado un amplio debate y diversas interrogantes entre la ciudadanía. Estos beneficios buscan mitigar los efectos de la emergencia sanitaria, especialmente para aquellos que han experimentado una disminución en sus ingresos.
Bono Clase Media 2021: Requisitos y Montos
El Servicio de Impuestos Internos (SII) habilitó un sistema para que trabajadores dependientes, independientes y empresarios individuales, así como pensionados por vejez o invalidez, puedan acceder al Bono Clase Media 2021.
Criterios de Elegibilidad
- Acceso directo: Aquellos con un ingreso promedio en el segundo semestre de 2020 igual o mayor a $326.500 o igual o menor a $408.125.
- Acceso con disminución de ingresos: Personas cuyo ingreso promedio mensual de 2019 fluctuó entre los $298.833 y los $2.000.000, y que registren una disminución de al menos un 20% de sus ingresos entre el ingreso promedio del segundo semestre de 2020 versus el mismo período de 2019.
Estructura del Bono
El monto del bono es no reembolsable y puede ser de hasta $500.000, dependiendo del ingreso promedio mensual de 2019:
| Ingreso Promedio Mensual 2019 | Monto del Bono |
|---|---|
| Desde $298.833 hasta $1.500.000 | $500.000 |
| $1.500.001 hasta $1.600.000 | $400.000 |
| $1.600.001 hasta $1.700.000 | $300.000 |
| $1.700.001 hasta $1.800.000 | $200.000 |
| $1.800.001 hasta $2.000.000 | $100.000 |
*Montos al 31 de diciembre de 2019.
Consideraciones Importantes para el Bono Clase Media
- El bono puede ser solicitado a través de sii.cl entre el 17 de abril y el 17 de mayo, y será pagado por la Tesorería General de la República en hasta 10 días hábiles después de aprobada la solicitud.
- Para acceder a este beneficio, no deben existir montos pendientes de restitución al 6 de abril de 2021, por haber obtenido el Aporte Fiscal y/o Préstamo Solidario en 2020 sin cumplir los requisitos.
- El sistema informa automáticamente si se cumplen los requisitos y el monto del beneficio al que se puede acceder, sin necesidad de registrar datos.
- En caso de no cumplir con los requisitos, se indicará la razón y la forma de solicitar una revisión, aportando los antecedentes necesarios.
Bono Clase Media: Subsecretario de Servicios Sociales responde las dudas de nuestros usuarios
Bono para Pensionados
Los pensionados por vejez o invalidez que cumplan ciertos requisitos también pueden acceder a un Bono Clase Media de $100.000, el cual se pagará de manera automática en la misma fecha de pago de su pensión, sin necesidad de trámites adicionales.
Condiciones para Pensionados
- Ser pensionado por Renta Vitalicia o bajo el sistema antiguo de pensiones (IPS), con una pensión igual o menor a $408.125.
- Ser pensionado en retiro programado (AFP), con una pensión igual o mayor a $158.339 (Pensión Básica Solidaria) y menor o igual a $408.125.
- No tener montos pendientes de restitución por haber obtenido indebidamente el Aporte Fiscal y/o Préstamo Solidario 2020.
Si el pensionado tiene otros ingresos y cumple con los requisitos para el bono de hasta $500 mil, puede realizar la solicitud en sii.cl; estos beneficios son independientes.
Préstamo Solidario
La Ley N° 21.323 también estableció un Préstamo Solidario de hasta $650 mil, que puede ser solicitado desde el día 8 del mes siguiente a la entrada en vigencia de la ley.
- Este préstamo estatal solidario está diseñado para compensar hasta un 70% de la caída de ingresos de los trabajadores.
- Se entregará en tres cuotas mensuales, con un máximo de $650 mil por cuota, sumando hasta $1.950.000.
- El préstamo será a tasa 0%, con un año de gracia y podrá pagarse hasta en tres años.
Fuentes de Información y Descuentos por Pensión Alimenticia
Para determinar la elegibilidad, el SII se basa en información administrativa disponible a enero de 2021, obtenida de diversas fuentes, incluyendo declaraciones de renta, remuneraciones informadas por AFP y empleadores, boletas electrónicas, pagos de Cuotas de Cesantía y el Registro de Compras y Ventas.
Es importante considerar que si la persona solicitante tiene deudas por concepto de pensión alimenticia, la Tesorería General de la República podrá descontar hasta un 75% del monto del beneficio y abonarlo al pago de dicha deuda.
Críticas y Preocupaciones de la Ciudadanía
A pesar de los anuncios, muchos ciudadanos han expresado frustración y confusión respecto a los criterios de elegibilidad y los cálculos realizados por el SII. Las quejas se centran en:
- Cálculo de Ingresos: Varios usuarios señalan que el SII utiliza el monto tributable, después de restar previsiones y salud, en lugar del sueldo bruto, lo que afecta la elegibilidad y reduce los montos de ayuda. Esto lleva a situaciones donde, a pesar de tener ingresos brutos altos, el ingreso tributable queda por debajo del umbral mínimo o la caída de ingresos no alcanza el porcentaje requerido.
- Trabajadores Independientes y a Honorarios: Existe una preocupación significativa entre los trabajadores independientes, ya que los cálculos del SII para sus rentas de 2019 consideran arbitrariamente la casilla del código 158 de la declaración anual (Gastos totales MENOS un 30% de "gastos presuntos") en lugar del total percibido (código 547). Esto disminuye notoriamente sus rentas para postular, haciendo que muchos no alcancen los $400 mil mínimos. Además, para demostrar la baja de remuneraciones en julio de 2020, no se aplica el mismo parámetro del 30% de descuento.
- Meses sin Ingresos o Licencias: Se critica que el sistema considera meses sin sueldo por licencias médicas o cesantía en el cálculo de 2019, afectando el promedio anual y la elegibilidad.
- Invisibilidad y Falta de Cobertura: Muchos ciudadanos se sienten "invisibles" para el sistema, ya que no califican para los bonos a pesar de haber sufrido una disminución significativa en sus ingresos o estar cesantes. Casos de familias con varios miembros cesantes que no califican para ayudas, o personas que han recibido cartas de cobranza de TGR por montos que deben devolver a pesar de no haber solicitado ningún bono, son recurrentes.
- Demoras en los Pagos: Hay reportes de bonos aprobados desde hace semanas o meses que aún no han sido pagados, y en algunos casos, el estado de pago en la plataforma del SII aparece como "enviado a banco" sin que se haya realizado el depósito.
- Diferencias de Criterios entre Beneficios: Los ciudadanos cuestionan la inconsistencia en los métodos de cálculo entre el Préstamo Solidario y el Bono, sugiriendo que las diferencias son "triquiñuelas" para limitar la ayuda.
- Pensionados y Sistema de AFP: Personas jubiladas que reciben pensiones ligeramente superiores a los $400 mil o que pertenecen a aseguradoras y no a AFP, se sienten excluidas.
- Información de Empleadores: Algunos trabajadores se han encontrado con la imposibilidad de acceder al bono porque sus empleadores no declararon su renta, a pesar de tener cotizaciones reflejadas por la AFP y liquidaciones de sueldo.
- Registro Social de Hogares y Otros Beneficios: La dificultad para actualizar el Registro Social de Hogares o la clasificación como "muy alta" en el indicador económico, impide a muchas personas acceder a cualquier tipo de ayuda, incluyendo el IFE o subsidios de arriendo.
La ciudadanía expresa un profundo sentimiento de decepción y pide un sistema más justo y transparente que considere la realidad económica de las familias chilenas.