En julio del año pasado, la enfermera Beatriz Valenzuela ingresó un recurso de protección en contra de AFP Habitat, luego de que la administradora rechazara su petición de rescatar sus fondos previsionales. Este caso, que ha puesto en evidencia las falencias del sistema de pensiones, se enmarca en un contexto de creciente debate público sobre la propiedad de los fondos de capitalización individual y la desigualdad en la vejez.
Detalles del Caso Beatriz Valenzuela
Beatriz Valenzuela, de 60 años, es funcionaria de Atención Primaria de Salud Municipal y mantiene en su saldo un ahorro previsional total de poco más de $51 millones. Valenzuela vive en Punta Arenas y lleva cerca de 40 años cotizando en el sistema de AFP, habiendo ingresado al actual sistema previsional en 1981. Es madre soltera y arrienda una propiedad donde vive con su hija y nieta, lo que subraya la importancia de sus fondos previsionales.
Desarrollo y Estado del Proceso Judicial
Tras la interposición del recurso, la causa volvió a la Corte de Apelaciones de Punta Arenas. La semana pasada, los abogados de ambas partes realizaron sus alegatos. Tras escucharlos, la Corte certificó que la causa quedó en estado de acuerdo. Esto quiere decir que ya tomaron la decisión del fallo, pero aún falta redactar la sentencia.
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Argumentos de la Defensa de AFP Habitat
La defensa de la administradora argumentó, en primer lugar, que existía extemporaneidad de la acción interpuesta por Valenzuela. Por último, se indicó que no hubo un acto arbitrario alguno, ya que "la arbitrariedad supone la capacidad de optar entre alternativas distintas y elegir una sin fundamento o base".
Argumentos en Defensa del Retiro de Fondos
Durante la intervención de los representantes, se enfatizó el riesgo en el que podría verse involucrada la democracia en el caso de que el Tribunal Constitucional (TC) decida dar luz verde para el retiro de las pensiones. Se precisó que "el derecho está dotado de contenido, y la seguridad social no es la excepción". Un argumento central es que "la privación de las facultades, del dominio que sufren los trabajadores de Chile representados en las personas que recurren es contra la propia Constitución". Los representantes expresaron su convicción de que fueron "muy acertados los alegatos" y manifestaron esperanza de que haya "una buena resolución de parte del Tribunal Constitucional", con la seguridad de que "ya estamos fijando un precedente por A o por B".
El Contexto del Movimiento "NO+AFP"
A mediados de año, la Coordinadora Nacional de Trabajadoras y Trabajadores NO+AFP impulsó a nivel nacional una campaña judicial. Esta campaña consistió en la presentación de recursos de protección en todas las Cortes de Apelaciones del país, exigiendo a las AFP que entreguen a sus propietarios sus dineros ahorrados.
Estos casos han puesto en la agenda pública el debate sobre la propiedad de los fondos, del que deriva el derecho a pensiones justas y la total desigualdad entre la pobreza en que quedan los cotizantes al momento de pensionarse versus las exorbitantes ganancias de las administradoras.
Desafíos del Sistema de Pensiones en Chile
Datos estadísticos relevantes muestran las pensiones de nuevos jubilados en el mes de julio de 2019, mientras que otra información evidencia las ganancias que durante el primer semestre del mismo año obtuvieron las AFP. Como dato, durante el mes de agosto de 2019, 11.552 personas recibieron su primera pensión autofinanciada de Vejez, de las cuales la mitad recibió menos de $48.149.
Es por ello que, en el contexto del actual debate, es importante destacar que la solución individual no garantiza ingresos suficientes en la vejez. Esto se debe a que 7 de cada 10 personas entre 55 y 65 años tienen menos de 30 millones de pesos como saldo en su cuenta de capitalización individual, con lo que tendrían una pensión que apenas superaría los $100 mil mensuales.
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