Un importante aumento de recursos para el Servicio Nacional de Menores (Sename) fue aprobado en el Congreso, en el marco de la Ley de Presupuesto 2020. Esta medida representa un avance significativo para la mejora del sistema de protección de la infancia y adolescencia en Chile.
Aprobación y Monto del Presupuesto 2020
La cifra final aprobada para el Sename es de M$ 394.913.361, lo que implica un aumento del 6,6% en relación con el año anterior. Aunque esta cantidad es menor a la propuesta original presentada a los parlamentarios, su impacto en la gestión del servicio es considerable.
Destino de los Recursos: Transformación y Subvenciones
Una parte fundamental de estos recursos se destinará a la reforma del sistema de cuidados alternativos, buscando modernizar y humanizar la atención a los menores bajo protección del Estado.
Reforma del Sistema de Cuidados Alternativos y Reconversión de CREAD
La reforma contempla la reconversión de Centros de Reparación Especializada de Administración Directa (CREAD) en nuevas residencias familiares. En este sentido, al cierre de los Cread Playa Ancha, Arica, Nuevo Amanecer en Biobío, Galvarino y Pudahuel en la Región Metropolitana, se sumarán este año los Cread Entre Silos en Maule, y Capullo en Biobío. Esta iniciativa busca proporcionar un ambiente más cercano y personalizado para los niños, niñas y adolescentes.
Continuidad del Aumento de Subvención para Residencias Colaboradoras
Adicionalmente, el presupuesto destina más de 20 mil millones de pesos para continuar pagando el aumento de subvención de las residencias colaboradoras, una medida que fue aprobada el año 2019. El proyecto de ley que aumenta la subvención para estas residencias fue aprobado en el Senado por 33 votos a favor y 1 abstención. Junto con el aumento de recursos, el proyecto de ley incluyó temas relacionados con la fiscalización y el establecimiento de principios de transparencia activa.
Promulgación de la Ley y Declaraciones Clave
Publicación y Pago del Incremento
Luego de concluidos todos los trámites legales, la modificación del Reglamento de la Ley 20.032 fue publicada el sábado 7 de septiembre en el Diario Oficial. Tras esta publicación, el Sename comenzará a pagar el incremento de la subvención, haciendo efectivos los recursos para las instituciones colaboradoras.
La Visión de la Directora del Sename, Susana Tonda
Tras la contundente votación, la directora del Sename, Susana Tonda, agradeció a los senadores por su apoyo a la iniciativa "en nombre de los más de 5 mil niños, niñas y adolescentes que permanecen en residencias, porque nos están entregando una herramienta que nos permitirá hacer mejores intervenciones". Añadió: "Celebramos que se concrete este esperado aumento en las subvenciones, ya que estos recursos nos permitirán mejorar las condiciones de vida de más de 5 mil niños, niñas y adolescentes que viven en casi 200 residencias de organismos colaboradores."
La Promulgación Presidencial y el Compromiso con la Infancia
El Presidente Sebastián Piñera promulgó la recientemente aprobada Ley que aumenta la subvención a residencias colaboradoras del Servicio Nacional de Menores, asegurando que con este "se está haciendo justicia a nuestros niños". El Mandatario, que llegó hasta las dependencias de la Sociedad Protectora de la Infancia en Puente Alto, hizo hincapié en que esta iniciativa busca hacerse cargo del mal trato que por años recibieron los menores bajo la tutela del Estado.
Piñera manifestó que este aumento de recursos viene de la mano con mayores exigencias, pues "queremos que todos los hogares tengan mejores estándares de calidad y mayores compromisos con los niños". Subrayó: "Merecen una niñez feliz y esta etapa de inocencia, alerta, de ir explorando el mundo, era algo que para muchos, en lugar de ser inspirador, era algo oscuro que terminaba siendo muy triste", recordando que este fue el primer proyecto que presentó en su segundo mandato. A modo de balance, el Mandatario también comentó que el primero de los cinco grandes acuerdos nacionales impulsados por su gobierno fue el de infancia, demostrando que los niños "están en el corazón de nuestras prioridades".
El Presidente enfatizó: "Hay mucho más que recursos monetarios, hay un compromiso, mejores estándares de claridad, cuidado y mayor compromiso de los organismos colaboradores". Valoró, además, el rol histórico de las diversas instituciones y fundaciones, así como a las personas que trabajan en ellas, afirmando: "Detrás de cada una de ellas hay muchos que son el alma de esas instituciones."
Presidente Piñera anunció profunda reestructuración Al SENAME
Impacto y Principios de la Nueva Normativa
Duplicación de Aporte Fiscal y Plazos
Tras una tramitación de más de nueve meses de debate público, la nueva ley permitirá duplicar el rango del aporte fiscal a instituciones colaboradoras. La ley establece que el monto de la subvención para las residencias se duplicará en un plazo de tres años, comenzando el primer año con un aumento del 35%.
Mejora en Calidad de Vida y Atención
Estos recursos permitirán que más de 200 residencias del país tengan personal más calificado y se fortalezcan las intervenciones psicosociales que realizan con los niños y sus grupos familiares. Paralelamente, el mandatario resaltó que se está avanzando en transformar los centros masivos administrados por el Sename en residencias familiares, donde se entregue a los niños un cuidado personalizado. La ley también introduce los principios de transparencia, eficiencia, eficacia e idónea administración de los recursos que conforman la subvención, asegurando un uso responsable y efectivo de los fondos.
Asistentes a la Ceremonia de Promulgación
La ceremonia de promulgación se desarrolló en las dependencias de la Sociedad Protectora de la Infancia en Puente Alto. Además del Presidente Piñera, asistieron diversas personalidades y representantes clave, incluyendo Susana Tonda, directora Nacional de Sename; representantes de los ministerios de Desarrollo Social y de Justicia y Derechos Humanos; Unicef; parlamentarios y directivos de fundaciones e instituciones colaboradoras, entre otros invitados.
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