El Papel del Adulto Mayor en la Vigilancia Comunitaria y la Seguridad Ciudadana

En la actualidad, la seguridad de las personas mayores es una preocupación creciente debido al incremento de la delincuencia. Este segmento vulnerable de la población suele ser objetivo de asaltos y robos, por lo que resulta fundamental tomar medidas eficaces y proactivas para asegurar su protección. A continuación, se presenta una guía completa con recomendaciones valiosas para hacer frente a los robos y asaltos, mejorando así la seguridad de los adultos de edad avanzada tanto en el hogar como en el entorno urbano.

La Creciente Preocupación por los Asaltos a Adultos Mayores

El aumento de los asaltos y robos a personas mayores genera malestar y preocupación en el conjunto de la sociedad. Este grupo es visto por los delincuentes como un objetivo sencillo debido a factores como la falta de movilidad y de fuerza física para defenderse. De hecho, las estadísticas muestran que los mayores son víctimas habituales de robos, ya sea en la vía pública o en sus propios hogares. Esta situación afecta tanto al bienestar físico como a la salud mental, pues genera miedo, intranquilidad y estrés entre dicha población.

Estadísticas Delictuales en Chile

Concretamente, las estadísticas delictuales en Chile muestran que en el año 2023 se registraron 1.473.500 denuncias relacionadas con estos ataques, cifra que supera la de años anteriores, excepto en 2021, debido al periodo pandémico. En cuanto a la percepción que tiene la población sobre esta situación, el 57% de las mujeres piensa que el aumento de los actos criminales es el principal problema de Chile, mientras que un 44% de los hombres opina lo mismo, de acuerdo con los datos del Centro de Estudios Públicos (CEP).

Conciencia y Evaluación del Entorno: Identificación de Riesgos de Asalto

Para disminuir el riesgo de sufrir asaltos, es muy importante que las personas mayores y sus allegados y familiares sepan identificar los posibles riesgos potenciales a los que pueden estar expuestos. Estar muy atentos a individuos sospechosos, sitios con poca iluminación y zonas con una elevada incidencia de delitos son algunas de las medidas básicas que se deben adoptar. Así que hay que procurar mantenerse alerta y observar el entorno cuando se sale de casa. También es aconsejable la comunicación con la comunidad vecinal para compartir información acerca de actos sospechosos. Por supuesto, para evitar robos a personas mayores, estos deben estar al tanto de las zonas más peligrosas de su comuna.

Consejos para Evitar Ser Víctima de Asaltos

Seguridad en la Comunidad y Entorno Urbano

La seguridad comunitaria juega un papel primordial en la protección ante posibles asaltos de los adultos mayores. Las siguientes medidas son clave:

• Actividades comunitarias para la prevención: organizar reuniones dentro de la comunidad para promover la vigilancia mutua entre los vecinos.
• Colaborar con las autoridades pertinentes: colaborar con las fuerzas policiales y comunicar inmediatamente cualquier tipo de conducta sospechosa.

Seguridad en el Hogar y Medidas de Protección

Los hogares deben ser espacios seguros para las personas con una edad avanzada. Establecer medidas de seguridad eficaces ayuda a prevenir asaltos y mejorar en gran medida el bienestar de los mayores:

• Instalar sistemas de seguridad eficientes: por ejemplo, la alarma Verisure es un modelo integral que combina diferentes dispositivos enfocados en la disuasión y detección de intrusos. De este modo, se cumplen tres objetivos de suma importancia: evitar las intrusiones, detectarlas en caso de que se produzcan y resolver de modo rápido y eficaz cualquier tipo de incidencia de este tipo, alertando a las autoridades.
• Asegurar los cierres de puertas y ventanas: todas las puertas y ventanas deben incorporar cerraduras sólidas y encontrarse en buen estado.
• Iluminación óptima: se han de mantener bien iluminadas las zonas exteriores de la vivienda como método de disuasión de intrusos.
• Perros guardianes: los perros guardianes contribuyen a una mayor seguridad y protegen a sus propietarios y sus pertenencias. Siempre están alerta ante cualquier amenaza, emitiendo ladridos contundentes que nos alertan.

Seguridad Personal al Salir de Casa

Para evitar cualquier asalto a un adulto mayor al salir de casa es fundamental adoptar ciertas medidas de seguridad preventivas. La compañía de alguien de confianza siempre que sea posible, cobra mayor importancia entre la población más veterana. También es aconsejable planificar itinerarios seguros para los desplazamientos, priorizando zonas concurridas en lugar de áreas poco transitadas e iluminadas. Además, se recomienda no dejar a la vista pertenencias de valor, como dinero en efectivo o joyas. En este sentido, una buena medida es mantener los bolsos bien cerrados y cruzados diagonalmente en el pecho para evitar robos. Finalmente, el celular es un recurso que siempre se debe tener a mano para poder solicitar ayuda ante cualquier caso de emergencia.

Consejos para Situaciones de Emergencia

Saber cómo actuar en casos de emergencia es crucial para la seguridad de las personas mayores:

• Intentar mantener la calma siempre que sea posible para actuar del modo más adecuado.
• Instalar un botón de pánico en un lugar estratégico del hogar es una medida altamente eficiente para alertar ante cualquier peligro. Este tipo de dispositivo está disponible en los sistemas de alarma de Verisure, y se encarga de emitir una señal silenciosa a la centralita de Verisure, que actúa en consecuencia de manera inmediata.
• No dejar nada para la improvisación, sino que cualquier persona vulnerable debe tener planes de emergencia ante cualquier tipo de incidencia. Aparte de un buen sistema de alarma, esto puede incluir números de teléfono de servicios de emergencias, familiares y amigos.
• En caso de asalto a un adulto mayor, este no debe ejercer resistencia para evitar poner en peligro su integridad física. La prudencia en estos casos es una virtud, por lo que es preferible entregar los bienes y pedir ayuda en cuanto se pueda.

Uso de Tecnología para Mejorar la Seguridad Personal

La tecnología es un poderoso aliado para la protección de los adultos mayores. Los últimos avances tecnológicos han permitido la creación de dispositivos y aplicaciones que mejoran notablemente la seguridad personal:

• Sistemas de alarma: Verisure ofrece sistemas de alarma modernos que incorporan numerosos dispositivos de disuasión y detección. Estos están interconectados a una central y alertan ante cualquier caso de emergencia.
• Cámaras de vigilancia: las cámaras de seguridad conectadas a la red de internet monitorean los hogares en tiempo real y desde cualquier lugar.
• Botón de pánico: como se ha señalado, este eficaz dispositivo envía señales de alerta inmediatas, activando protocolos de respuestas inmediatas.
• Apps de celulares: apps como My Verisure activan alarmas y envían la ubicación de la persona mayor, vía GPS, a servicios de emergencia y otros contactos, lo que agiliza la respuesta ante incidencias.
• Uso de la Domótica: la automatización de los hogares aumenta en gran medida la seguridad de las personas que residen en ellos, ya que permite tener un control absoluto de sistemas de alarma, cerraduras y luces a través de un celular.

Maltrato al Adulto Mayor: Un Problema Global

El envejecimiento es un proceso natural que debe ir acompañado de seguridad, dignidad y permanencia del disfrute de la vida, la salud, la integridad y la participación social. Con el aumento de la población de personas mayores, también se ha incrementado el maltrato (OMS, 2018). Algunas cifras derivadas de estudios nacionales, encuestas específicas o informes judiciales dan indicios de la magnitud de este problema en algunos países de América Latina.

Prevalencia del Maltrato en América Latina

Chile

• La Encuesta Nacional de Salud (ENS) 2009-2010 constató que en las personas de 65 años y más la prevalencia de maltrato era del 7,7%, siendo mayor el porcentaje de maltrato en las mujeres (8,7%) que en los hombres (6,4%).
• El Estudio Nacional de la Dependencia en las Personas Mayores de 2009 informó de una prevalencia de la discriminación del 14% (SENAMA, 2009).
• Para 2012, el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) realizó un estudio en la región de Valparaíso, donde la prevalencia del maltrato fue del 35,5% para el maltrato psicológico, el 9,2% para la negligencia, el 8,3% para el maltrato económico, el 5,6% para el maltrato físico y el 5,0% para el maltrato sexual.

Colombia

• En 2007 se realizó en Bogotá una caracterización de los casos de maltrato contra adultos mayores denunciados en las comisarías de familia, mostrando una prevalencia del maltrato psicológico del 35,2% (Sepúlveda y otros, 2009).
• En Antioquia, un estudio de 2012 informó de una prevalencia de maltrato físico del 1,7%, económico del 1,3% y sexual del 0,4% (Cano y otros, 2015).
• La Encuesta Nacional de Salud, Bienestar y Envejecimiento (SABE) de 2015 mostró que la prevalencia del maltrato a personas mayores era del 12,9%, siendo más frecuente en mujeres, aumentando con la edad y ocurriendo en mayor proporción en personas de estratos socioeconómicos bajos y de zonas rurales (MINSALUD/COLCIENCIAS, 2016).

Ecuador

• La Encuesta de Salud, Bienestar y Envejecimiento (SABE) 2009-2010 mostró una prevalencia de la negligencia y el abandono del 14,9% en personas mayores.
• El 14% de las personas manifestaron haber sido insultadas (15,8% mujeres).
• El 7,2% de las personas mayores indicaron haber sido amenazadas con causarle daño (7,3% mujeres).

México

• En 2006, la primera encuesta nacional representativa sobre maltrato mostró una prevalencia del 16,2%, siendo mayor en las mujeres (18,4%) que en los hombres (12,6%) (Giraldo, 2006).
• La Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) en México, en 2011, mostró una prevalencia del maltrato del 12,5%, siendo el psicológico el más prevalente (9,4%), seguido del económico (4,9%) (INEGI, 2011).
• En 2016 los resultados mostraron un incremento del maltrato, con una prevalencia del 17,3%.

Maltrato en Entornos Institucionales

La información sobre maltrato en entornos institucionales es más escasa. La Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que las cifras estimadas son de un 33,4% para el maltrato psicológico, un 14,1% para el físico, 13,8% el económico, el 11,6% la negligencia y el 1,9% el maltrato sexual (OMS, 2018).

En Chile, en 2018 el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) llevó a cabo un estudio sobre condiciones de vida de personas mayores en los establecimientos de larga estadía, realizado en 11 centros a lo largo del país con un total de 465 encuestas efectivas.

Enfrentando el Problema del Maltrato en América Latina

La Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General el 10 de diciembre de 1948, establece los derechos fundamentales y prohíbe la discriminación por cualquier motivo. A partir de esta Declaración, se han promulgado normas internacionales y nacionales que buscan el desarrollo de las libertades en la vejez y la protección de los derechos humanos de las personas mayores (Naciones Unidas, 1948).

En este sentido, en 2015 se promulgó la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (OEA, 2015), que aborda los asuntos de la vejez y el envejecimiento desde una perspectiva de derechos humanos, reafirmando la obligación de eliminar todas las formas de discriminación, en particular la que se presenta en razón de la edad. A nivel nacional, los países de la región se han esforzado por elaborar políticas y programas encaminadas a la protección de las personas mayores.

Iniciativas Nacionales y Legales

Costa Rica

• La Ley Integral para la Persona Adulta Mayor (Ley núm. 7.935 de 1999) garantiza igualdad de oportunidades, vida digna, protección y seguridad social en la vejez (Gobierno de Costa Rica, 1999).
• En 2006, el decreto ejecutivo núm. 33.158 declaró el 15 de junio como Día Nacional contra el Abuso, Maltrato, Marginación y Negligencia contra las Personas Adultas Mayores (Gobierno de Costa Rica, 2006).
• Cuenta con el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), órgano rector en materia de envejecimiento y vejez, que adopta medidas para la prevención y erradicación de toda forma de violencia y coordina con instituciones públicas y privadas para fortalecer los mecanismos de detección y atención a la violencia.
• La Unidad de Gestión Social se encarga de recibir denuncias sobre maltrato y brindar orientación.

Bolivia

• La Constitución Política del Estado de 2009 reconoce por primera vez los derechos, garantías y beneficios de las personas adultas mayores (Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, 2009a).
• En 2009, el decreto supremo núm. 0264 declaró el 26 de agosto Día de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores (Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, 2009b).
• En 2013 se promulgó la Ley núm. 369, Ley General de las Personas Adultas Mayores, que regula sus derechos, garantías y deberes, así como la institucionalidad para su protección (Asamblea Legislativa Plurinacional, 2013).
• En 2013 se creó el Consejo de Coordinación Sectorial Por una Vejez Digna (Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, 2013).
• En 2016, la Asamblea Legislativa Plurinacional ratificó la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores por medio de la Ley núm. 872.

Chile

• La Ley núm. 20.427 de 2010 modificó la Ley núm. 20.066 de 2005 de Violencia Intrafamiliar e incorporó el maltrato de personas mayores en la legislación nacional (Ministerio de Justicia, 2010).
• El Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) del Ministerio de Desarrollo Social de Chile dirige el Programa contra la Violencia y el Abuso al Adulto Mayor (MDS/SENAMA, 2019), el cual busca proteger y atender a tiempo a todas aquellas personas mayores víctimas de abuso, maltrato o violencia intrafamiliar.

Colombia

• El artículo 46 de la Constitución Política Nacional ampara los derechos de las personas mayores y promueve su protección.
• La Ley núm. 1.251 de 2008 dicta las normas para la protección, promoción y defensa de los derechos de las personas mayores (Gobierno de Colombia, 2008).

Perú

• La Ley núm. 28.803 de 2006 incluye la creación de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM), espacios para servicios básicos integrales y multidisciplinarios. El CIAM tiene entre sus objetivos organizar talleres de autoestima y de prevención del maltrato (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, 2007).
• En 2016 se promulgó la Ley núm. 30.490, que enuncia como principio la promoción y protección de los derechos de las personas mayores (Gobierno del Perú, 2016).

Ecuador

• La Constitución de la República del Ecuador de 2008 establece que las personas mayores recibirán protección contra la violencia.

Brasil

• Cuenta desde 2003 con la Ley núm. 10.741 Estatuto do Idoso, que regula los derechos especiales de las personas mayores de 60 años y establece derechos fundamentales y de ciudadanía, así como de asistencia judicial.

El Salvador

• Su Ley contra la Violencia Intrafamiliar (decreto núm. 902 de 1996) establece mecanismos para prevenir, sancionar y erradicar la violencia y enuncia la protección especial a personas mayores (Asamblea Legislativa, 1996).

Ejemplos de Iniciativas para la Visibilización, Prevención y Manejo del Maltrato

Argentina

El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Argentina impulsó el programa Prevención de la Discriminación, el Abuso y el Maltrato hacia los Adultos Mayores (Ministerio de Desarrollo Social, 2010). Este programa, implementado en 22 provincias entre 2006 y 2009, comprendía cuatro componentes: capacitación profesional, asesoramiento legal y psicológico, difusión de derechos y sensibilización a la comunidad. Los principales resultados fueron un mayor conocimiento de los derechos de las personas mayores y un aumento en el número de herramientas para detectar esas situaciones.

Chile: Programa de Prevención del Síndrome de Burnout en Personal de Cuidado

El Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) elaboró el programa Prevención del Síndrome de Burnout en Personal de Cuidado Directo del Residente, en el Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) “El Copihue” (SENAMA, 2016). Este programa, con un enfoque de derechos, busca garantizar el respeto a la dignidad de las personas mayores, evitando situaciones de maltrato mediante la prevención del síndrome de desgaste profesional, para favorecer la calidad de la atención.

Los dos objetivos generales del programa son: i) la prevención de la incidencia de maltrato y discriminación hacia el adulto mayor en el ELEAM; ii) la generación de espacios que faciliten el bienestar biopsicosocial del adulto mayor. La población objetivo está constituida por todas las personas mayores y cuidadores del ELEAM "El Copihue".

La estrategia para la prevención del síndrome de desgaste profesional aborda cuatro ámbitos principales: el bienestar psicológico, físico, interpersonal y la inclusión social del adulto mayor. Las actividades ejecutadas incluyen:

1. Evaluación psicosocial de los cuidadores en busca de indicios de estrés mediante el cuestionario Maslach Burnout Inventory (MBI).
2. Verificación de la presencia del síndrome de desgaste profesional en personas con índices elevados de estrés.
3. Organización de talleres de trabajo.

Para la adecuada ejecución, se lleva a cabo una constante retroalimentación por parte de los residentes, se incluye la participación y ayuda de la comunidad mediante talleres para la prevención del maltrato, y se involucra a la familia y autoridades. El programa ha permitido la obtención de resultados medibles y comparables en el tiempo, evaluando tres aspectos de la labor de los cuidadores que permiten adoptar acciones preventivas, y midiendo el bienestar subjetivo de las personas mayores. Ha sido evaluado positivamente por adultos mayores y cuidadores, quienes han expresado gratitud por incluir su salud mental y física, permitiendo profundizar en situaciones de estrés y realizar intervenciones y cambios correspondientes.

Gracias a las capacitaciones, ha sido posible evidenciar y comprender las consecuencias del estrés, favoreciendo el fomento de políticas de calidad de atención y prevención de maltrato a las personas.

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