La acreditación y el ingreso a un Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) en Chile, particularmente aquellos gestionados o apoyados por el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA), implican el cumplimiento de una serie de requisitos y la presentación de documentación específica. Este proceso está diseñado para asegurar que las personas mayores que requieren apoyo y cuidados permanentes puedan acceder a un ambiente adecuado y seguro.
Requisitos Generales para Acceder a un ELEAM
Para postular a un ELEAM, la persona mayor debe cumplir con las siguientes condiciones:
- Debe tener 60 años o más.
- Debe pertenecer al tramo del 60% más vulnerable de la población, según lo establecido en el Registro Social de Hogares.
- Debe acreditar que se encuentra en situación de dependencia, lo que significa que requiere apoyo de otra persona para realizar actividades de la vida diaria. El certificado médico necesario para esto puede solicitarse en el CESFAM de su comuna, consultorio o cualquier otro establecimiento de atención primaria de salud.
- Debe declarar que su postulación al establecimiento es voluntaria.
- Debe acreditar que no existen personas que puedan proporcionar regularmente los cuidados que requiere.
- Debe contar con una persona significativa cercana que le brinde apoyo durante el proceso de postulación y que mantenga contacto una vez que ingrese al establecimiento.
Documentación Requerida para Postular a un ELEAM del SENAMA
El proceso de postulación a un ELEAM del SENAMA requiere la presentación de documentación detallada, tanto del adulto mayor postulante como de su apoderado, si corresponde.
A) Documentación de la Persona Mayor que Postula:
- Fotocopia de la cédula de identidad por ambos lados.
- Fotocopia de la última liquidación de pago de la pensión, emitida por la entidad previsional. Es importante destacar que este documento se puede descargar desde la página del IPS (opción "personas") y que el comprobante de cajero automático no es válido.
- Informe social emitido por un trabajador social. Este informe debe acreditar la situación socioeconómica del postulante y detallar si existen redes familiares u otras personas que brinden apoyo y cuidados. Si la persona no cuenta con este informe, puede acudir a su municipalidad para solicitarlo.
- Informe médico con una antigüedad no superior a 3 meses. Este documento debe acreditar la condición de salud y el grado de dependencia de quien postula, utilizando índices como Katz y Pfeiffer. Es crucial que el informe especifique claramente que el adulto mayor no requiere hospitalización. Este informe puede solicitarse en el CESFAM, consultorio u otro centro de atención primaria de salud.
- Consentimiento de ingreso de la persona mayor, con su firma o huella digital. Este consentimiento será confirmado durante la visita domiciliaria que se realiza antes del ingreso al establecimiento.
B) Documentación de la Persona que Toma el Rol de Apoderado (si aplica):
- Fotocopia de la cédula de identidad por ambos lados.
- Certificado de residencia. Este trámite se puede realizar tanto de forma online como presencial, completando los campos requeridos.
Registro y Credencial de Persona Cuidadora
Para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial correspondiente, es necesario ingresar al Registro Social de Hogares a través de la Ventanilla Única Social (VUS) y completar el módulo de Cuidados. Esta información es fundamental para el diseño e implementación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”. Una vez disponible, la credencial de persona cuidadora puede descargarse en su versión digital o solicitarse en formato físico, accediendo al Registro Social de Hogares en www.ventanillaunicasocial.gob.cl.
¿Quiénes son Considerados Personas Cuidadoras?
Son personas mayores de 18 años que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado, es decir, que entregan asistencia permanente sin remuneración a:
- Personas con discapacidad.
- Dependencia funcional moderada o severa.
- Personas con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE) o que están matriculadas en un establecimiento de educación especial.
Tipos de Cuidadores:
- Persona cuidadora principal: Aquellas que destinan el mayor número de horas al día a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
- Persona cuidadora secundaria: Aquellas que destinan menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
Proceso de Registro y Validación
La información que se ingresa al Registro Social de Hogares a través del trámite de complemento por cuidados es autorreportada y se valida con los registros administrativos disponibles para comprobar la calidad de persona cuidadora. No es necesario acudir a una notaría para acreditar esta condición.
Para registrarse, se debe ingresar al sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl, acceder al Registro Social de Hogares, y en los datos complementarios, ingresar al módulo de Cuidados para realizar el trámite.
El primer requisito es que tanto la persona cuidadora como quien requiere cuidados tengan un Registro Social de Hogares (RSH) y que exista una dependencia moderada, severa o profunda registrada en el módulo de salud del RSH de la persona cuidada.
Si la persona cuidadora tiene ingresos asociados a pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados, puede acceder a la credencial. Sin embargo, si recibe ingresos por las labores de cuidados, no puede acceder a la credencial, ya que su objetivo es identificar y visibilizar a las personas cuidadoras que no reciben un pago por ello.
Se debe realizar una solicitud por cada persona que se cuida, con un máximo actual de tres personas por cada cuidador. No es necesario tener vínculo familiar o de consanguinidad con la persona que requiere cuidados.
Requisitos Adicionales para la Persona Cuidada
Es necesario que la persona que requiere cuidados se encuentre en alguno de los siguientes registros administrativos:
- Registro Nacional de Discapacidad.
- Programa de Integración Escolar (PIE) permanente.
- Matrícula en establecimiento educacional especial.
- Dependencia moderada o severa en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
Si la persona no está en estos registros, se debe actualizar el módulo de salud del Registro Social de Hogares en www.ventanillaunicasocial.gob.cl. Si no existe registro validado, no se podrá acceder a la credencial de cuidador.
La evaluación para determinar las necesidades educativas especiales es realizada por los centros educativos, y esta información es entregada por el Ministerio de Educación al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Beneficios de la Credencial de Cuidador
La credencial de persona cuidadora otorga acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas, tales como:
- FONASA (Fondo Nacional de Salud)
- BancoEstado
- SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
- SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
- ChileAtiende - IPS
- Registro Civil e Identificación
- SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
- DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
- Correos de Chile
- Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
- SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
- SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
- Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
- Tesorería General de la República
- FOSIS
Solicitud de la Credencial Física
Una vez que la credencial digital de persona cuidadora esté disponible en www.ventanillaunicasocial.gob.cl, se habilitará la opción para solicitar la credencial física. El botón de solicitud estará junto al botón de descarga de la cartola RSH y de la credencial digital de persona cuidadora.
Si una persona está registrada como cuidadora principal y secundaria de personas distintas, la plataforma solo reconocerá y emitirá una credencial como cuidadora principal.
Es importante destacar que el tramo del Registro Social de Hogares no se considera para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial, y la actualización de esta información en el Registro no afecta la calificación socioeconómica o tramo.
Tratamiento de Solicitudes y Cartola Hogar
Una vez ingresada la solicitud con la documentación correspondiente, esta se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados para su tramitación.
La Cartola Hogar puede solicitarse a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), presentando un poder legalizado ante notario. Este documento debe explicitar la voluntad de la persona mandante para que otro en su nombre y representación pueda realizar la solicitud. El documento notarial tiene una vigencia máxima de 6 meses desde la fecha de emisión.