La protección y el bienestar de niños, niñas y adolescentes bajo la custodia del Servicio Nacional de Menores (SENAME) ha sido un tema de crucial importancia en Chile, impulsando la creación de la Comisión Verdad y Niñez. Paralelamente, la promoción del bienestar y la salud mental de los equipos educativos se reconoce como un pilar fundamental para el desarrollo integral de las comunidades escolares.
Comisión Verdad y Niñez: Esclarecimiento y Desafíos
A fines de 2024, el gobierno de Boric anunció la creación de la Comisión Verdad y Niñez, con el objetivo de esclarecer las violaciones a los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes bajo la custodia del SENAME. Se estima que entre 1979 y 2024, unos 700 mil menores pasaron por los centros del SENAME. La tarea de la Comisión es titánica, no solo por lo extenso del período que abarca, sino por las complejidades del trabajo en cuanto al acceso a la información, la dificultad de obtener testimonios y la necesidad de acompañamiento continuo a quienes prestan los testimonios para evitar la revictimización, entre otros desafíos.
Críticas y Ajustes en la Comisión
A pesar de la importancia de la Comisión, el subsecretario de DDHH Pablo Mira ha abordado críticas transversales a su funcionamiento desde que asumieron: poca difusión, bajo conocimiento, dificultades de acceso a datos, falta de liderazgo y acompañamiento político, uso ineficiente de recursos y la posibilidad de mejorar la participación de la red de egresados de SENAME. Muchos de estos puntos fueron trabajados con los comisionados, identificando diversos espacios de mejora.
El principal avance de la Comisión fue la Fase 1, referida a la "Instalación". Sin embargo, en la Fase 2, correspondiente a la "Escucha de Testimonios", los números han sido menores a lo esperado. Se detectó que el mecanismo de escucha no era el óptimo, con 2 o más profesionales por región recibiendo un solo testimonio en promedio al mes, lo que generaba un uso ineficiente de los recursos. El Ministerio de Derechos Humanos está comprometido a acompañar y fortalecer el trabajo de la Comisión Verdad y Niñez, reconociendo su importancia como un esfuerzo de Estado. Por ello, se han propuesto mejoras para su eficiencia y desarrollo, resguardando la confianza depositada por las víctimas y organizaciones.
Renuncias y Continuidad
En este contexto, y tras la propuesta de continuidad y fortalecimiento, algunos comisionados prefirieron renunciar, por razones distintas. Cuatro de los siete consejeros de la Comisión Verdad y Niñez renunciaron, remeciendo la institución. La situación generó preocupación, y víctimas hicieron un "llamado urgente" al Ejecutivo para "retomar un diálogo real, con voluntad política y con medidas concretas que respeten el mandato original de la Comisión: esclarecer las violaciones sistemáticas de derechos humanos ocurridas en el Sename y organismos colaboradores". La entrega de un testimonio "no es un trámite", "no es algo que se pueda 'tomar' sin preparación ni acompañamiento".
Comisión Verdad y Niñez: tu testimonio es fundamental
Ante las renuncias, el subsecretario de DDHH presentó a Pedro Natho, psicólogo con experiencia en niñez en Chile y el extranjero, como nuevo Secretario Ejecutivo, ofreciendo el compromiso y trabajo de los equipos del Ministerio para colaborar en esta tarea. La intención es que los nuevos comisionados, nombrados por el Presidente durante mayo, trabajen en conjunto para mantener el sentido y alcance de la Comisión. Esto no responde a recortes presupuestarios, y el presupuesto se aprobó en la Ley de Presupuesto 2026. La meta es "levantar la mirada, reconocer y aprender del pasado, acompañar a las víctimas y dar garantías de no repetición para que la nueva institucionalidad de la niñez acompañe y proteja los derechos de los niños."
Bienestar de Equipos Educativos: Una Ruta de Cuidado y Desarrollo
La "Cartilla Bienestar de equipos educativos" es un documento fundamental que entrega orientaciones y estrategias para promover el bienestar laboral y la salud mental de quienes trabajan en establecimientos educacionales, incluyendo docentes, directivos y asistentes de la educación. La cartilla aborda el bienestar desde dos enfoques complementarios:
- Salud mental ocupacional: Analiza factores como el estrés, el burnout y los riesgos psicosociales asociados a las condiciones de trabajo.
- Aprendizaje socioemocional: Busca fortalecer habilidades como la autorregulación emocional, la empatía, la comunicación y la colaboración.
Comunicación Asertiva y Apoyo Post-crisis
La cartilla busca enseñar y promover la comunicación asertiva como herramienta clave para la convivencia escolar. Señala que la calidad de las interacciones entre directivos, docentes y otros miembros de la comunidad educativa influye directamente en el clima institucional y en los aprendizajes. Además, propone que comunicarse con respeto es un acto pedagógico, porque las formas de interacción también enseñan a convivir.
El documento también es una guía que entrega orientaciones para apoyar a equipos educativos después de una crisis escolar. Propone un proceso en tres momentos principales:
- Sintonizar: Conectar y comprender las emociones de la comunidad.
- Reflexionar: Aprender de la experiencia para mejorar prácticas.
- Valorar: Agradecer y realizar seguimiento para fortalecer la resiliencia y reconstruir la confianza en la comunidad educativa.
Módulos de la Ruta "Cuidando el bienestar de los equipos educativos"
El Plan de Formación y Acompañamiento del CPEIP ha diseñado e implementado una ruta para afianzar las capacidades de los equipos educativos. Esta ruta busca que puedan identificar sus necesidades de desarrollo profesional para abordar el bienestar socioemocional como condición esencial para la mejora educativa, orientando a equipos directivos y de gestión para la promoción y el cuidado del bienestar integral de los equipos educativos.
Módulo 1: Reflexión sobre el Bienestar Colectivo
Este módulo invita a directivos, docentes y asistentes de la educación a reflexionar sobre la construcción del bienestar en el trabajo educativo como una tarea colectiva e influenciada por diversos factores. Se enfoca en las prácticas y condiciones que pueden generar desgaste emocional, ansiedad o agotamiento, e incluye metodologías para identificar prácticas que favorecen o dificultan el bienestar de los equipos, priorizar sus desafíos e identificar posibles acciones que contribuyan a una cultura organizacional más saludable, sostenible y comprometida con el cuidado.
Módulo 2: Valor del Aprendizaje Socioemocional
Invita a directivos, docentes y asistentes de la educación a reconocer el valor del aprendizaje socioemocional en la vida laboral, en el desarrollo integral de las personas y en el desarrollo académico de los y las estudiantes. No solo como herramienta de protección frente al estrés y el desgaste emocional, sino como dimensión fundamental del trabajo docente y para la transformación de las comunidades educativas en espacios de cuidado y bienestar para todos y todas.
Módulo 3: Fortalecimiento del Trabajo Colaborativo
Este módulo busca fortalecer las condiciones y prácticas de trabajo colaborativo, promoviendo una cultura de apoyo mutuo que resguarde el bienestar y la salud mental de docentes, directivos y asistentes de la educación.
Módulo 4: El Cuidado Mutuo como Factor Clave
El cuarto módulo profundiza en el cuidado mutuo como un factor clave para sostener comunidades educativas colaborativas y orientadas al buen trato y el bienestar de todos y todas.
Programa 24 Horas: Intervención Intersectorial
El Programa 24 Horas, diseñado en 2009 e implementado en 2010, es un programa intersectorial entre la Subsecretaría de Carabineros, el Servicio Nacional de Menores (dependiente del Ministerio de Justicia) y la Subsecretaría de Prevención del Delito (dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública). Los puntos de entrada al programa se encuentran en diversas ciudades: Arica, Iquique, Alto Hospicio, Antofagasta, Calama, Copiapó, Coquimbo, Valparaíso, Viña del Mar, Rancagua, Talca, Los Ángeles, Temuco y Puerto Montt.
La focalización de cada modalidad es barrial o comunal y se inserta en el territorio. El Programa 24 Horas se plantea como un modelo de gestión territorial intersectorial, esperando que los proyectos realicen acciones para trabajar en complementariedad en los casos donde participe más de una modalidad, y que las intervenciones generen sinergia con las que realicen otros programas. La gestión territorial es un elemento central del programa, actuando como enlace entre el diseño y la implementación.