La accesibilidad urbana es un tema fundamental para la democratización del derecho de ir y venir en las ciudades. Se trata de un conjunto de medidas destinadas a garantizar que todas las personas, independientemente de sus condiciones físicas, tengan las mismas oportunidades para utilizar los espacios públicos y privados de forma autónoma y segura.
Dimensiones de la Accesibilidad
Un proyecto accesible engloba varios aspectos que son fundamentales para garantizar la inclusión y la movilidad de todos. Uno de los puntos clave es la adecuación de las infraestructuras urbanas, incluyendo aceras, vías públicas, plazas y edificios, para hacerlas accesibles a personas con movilidad reducida, como personas mayores, personas con discapacidad física o personas con cochecitos.
La movilidad urbana se vincula directamente con la equidad, dado que la movilidad contribuye al bienestar de las personas y al desarrollo de la sociedad. Sin embargo, los países latinoamericanos muestran fuertes desigualdades relacionadas con la movilidad, visibles en la localización de los habitantes, sus prácticas de movilidad y su acceso a las oportunidades urbanas. Aunque estas desigualdades están particularmente presentes en las zonas tanto periféricas como periurbanas, que se encuentran a los márgenes de las áreas metropolitanas consolidadas, la investigación y la política aún no han trabajado directamente con estos contextos.
Por estas razones, se propone definir lineamientos de políticas públicas para garantizar una accesibilidad más justa y sustentable en los márgenes, tanto urbanos como periurbanos, de las áreas metropolitanas consolidadas. Abordando un trabajo de campo en las zonas periurbanas de Bogotá, Santiago y São Paulo, este proyecto busca describir la movilidad y accesibilidad de las zonas marginales de las grandes metrópolis de Brasil, Chile y Colombia, analizando necesidades de los usuarios y estrategias públicas para la movilidad de estas zonas.
El Entorno y la Capacidad de Movilidad
La capacidad de una persona viene determinada por su entorno. Según la Organización Mundial de la Salud (2011), un 15% de la población tiene algún tipo de discapacidad. Un entorno con diseño accesible capacita, mientras que aquel mal diseñado discapacita.
La posibilidad de acceder y moverse de manera independiente, cómoda y sin interrupciones es un derecho básico, y deben aplicarse todas las medidas de diseño arquitectónico y de adaptabilidad que faciliten una completa accesibilidad. Un entorno que elimina barreras a la movilidad es fundamental para el 10% de la población, necesario para un 40% y confortable para el 100%.[2]
La diversidad humana y las condiciones de adaptación frente a la nueva movilidad, el turismo o situaciones disruptivas como la COVID-19 exigen preparar de manera inclusiva los diferentes entornos.
Modelos de Accesibilidad Universal
Países desarrollados como Austria, Inglaterra o Alemania destacan especialmente por las políticas de inclusión en la movilidad y el diseño urbano que desarrollan las capacidades de la sociedad y ofrecen mayores oportunidades en sus entornos urbanos.
"La posibilidad de acceder y moverse de manera independiente, cómoda y sin interrupciones es un derecho básico, y deben aplicarse todas las medidas de diseño arquitectónico y de adaptabilidad que faciliten una completa accesibilidad".
Austria ha logrado un entorno urbano inclusivo que ha llevado los principios básicos[3] de diseño universal (uso equitativo, flexible, simple e intuitivo, información perceptible, mínimo esfuerzo físico y adecuado tamaño de aproximación y uso) tanto a su infraestructura, como en la interoperabilidad de la red y la digitalización de servicios a través de aplicaciones para las personas usuarias. Austria es un ejemplo perfecto de un país históricamente comprometido con la mejora de la accesibilidad universal en sus entornos urbanos y rurales, considerando las necesidades de todos los colectivos, como personas con discapacidad, mujeres o personas que emplean habitualmente transporte no motorizado.
Las medidas de accesibilidad universal que se pueden tomar del modelo austriaco se pueden trasladar a otros contextos y países, independientemente de su capacidad o nivel de desarrollo, sin que supongan un coste que el país no puede asumir.
Señalética Accesible
La señalética accesible en contextos urbanos y el transporte es crucial. Países como Perú, Ecuador o Brasil llevan años implementando señaléticas cada vez más accesibles. Lima, por ejemplo, cuenta con una señalética moderna e inclusiva, recientemente implementada para la línea 1 de metro y el Metropolitano (bus de rápido tránsito, BRT). Otro ejemplo es la señalética del metro de São Paulo, rediseñada desde 1981, que actualmente responde a las medidas de inclusión y es un referente para otros sistemas de transporte en el país.
Existen muchos ejemplos que muestran cómo gobiernos de países en desarrollo trabajan por mejorar la inclusión de las personas a través de la señalética. Sin embargo, a partir del modelo austriaco se comprueba cómo este diseño debe trasladarse a todo el contexto urbano, incluyendo las calles, los pasos de peatones, los semáforos, etc.
Servicios de Información y Atención
Ciudades como Viena, Londres, Hamburgo, São Paulo o Ciudad del Cabo ofrecen un sistema de acompañamiento a los viajeros, un transporte exclusivo para personas con discapacidad y un plan de entrenamiento a los operadores del servicio para ofrecer apoyo a aquellas personas con discapacidad.
Aplicaciones para la Movilidad
El desarrollo de aplicaciones móviles para el transporte urbano resulta de gran utilidad para todas las personas, incluidas las personas con discapacidad, mayores o embarazadas. Aplicaciones como Apertum en Madrid o WienMobil en Viena facilitan el uso del transporte público sugiriendo alternativas adaptadas para personas con discapacidad y la opción de solicitar un servicio personalizado.
Una buena solución hasta que cada ciudad pueda implementar su propia aplicación es recomendar el uso de otras aplicaciones gratuitas que apoyen la movilidad de estas personas. “Si quiero ir, puedo y sé cómo”.
Proyectos y Políticas en São Paulo
Con el objetivo de crear una ciudad aún más integrada, nacieron proyectos como Rotas Acessíveis. La propuesta es crear rutas a partir de la necesidad de desplazarse entre estaciones de transporte público y puntos de interés para personas con discapacidad o movilidad reducida. En São Paulo, el proyecto piloto de Rotas Acessíveis incluyó 6 rutas: Vila Clementino, Barra Funda, Marechal Deodoro, Ipiranga, Linha Azul y Centro, y actualmente están presentes en el Plan de Metas 2021-2024 de la Ciudad de São Paulo. IEME Brasil participó activamente en la creación de Rotas Acessíveis en São Paulo, uniendo puntos estratégicos de la ciudad, integrados por transporte adaptado, aceras y lugares accesibles.
En São Paulo, se ha ampliado la red de metro e invertido en carriles para autobuses y ciclovías, beneficiando a millones de usuarios. A pesar de estos avances, el elevado coste de los billetes sigue siendo un obstáculo para muchas personas.
Desafíos Globales y Soluciones
La falta de transporte accesible amplía la exclusión social en ciudades de todo el mundo. Comprende los retos de la movilidad urbana y qué soluciones pueden implementarse para un futuro más inclusivo. La movilidad urbana es un factor determinante para la inclusión social, ya que garantiza el acceso a empleos, educación, salud y ocio. Sin embargo, en numerosas ciudades alrededor del mundo, millones de personas enfrentan dificultades para desplazarse debido a sistemas de transporte ineficientes, infraestructuras precarias y tarifas elevadas.
América Latina
- Brasil: El impacto del BRT en Curitiba y São Paulo. En São Paulo, se ha ampliado la red de metro e invertido en carriles para autobuses y ciclovías, beneficiando a millones de usuarios. A pesar de estos avances, el elevado coste de los billetes sigue siendo un obstáculo para muchas personas.
- Colombia: El éxito del TransMilenio en Bogotá. Inspirado en el BRT de Curitiba, el TransMilenio ha mejorado significativamente el transporte público en la capital colombiana. No obstante, problemas como la sobrepoblación y una expansión insuficiente continúan siendo retos por superar.
- México: Teleféricos como solución para áreas periféricas. En la Ciudad de México, se implementó el Cablebús para conectar barrios alejados con las redes de transporte tradicionales.
Europa
- Francia: El concepto de “ciudad de 15 minutos” en París. París ha fomentado un modelo urbano en el que los residentes pueden acceder a trabajo, ocio y servicios a pocos minutos de casa, reduciendo la necesidad de desplazamientos largos. La ciudad también ha invertido en la ampliación de ciclovías y en la restricción del tráfico de automóviles en el centro.
- Alemania: Reducción de tarifas en el transporte público. En 2022, Alemania lanzó un billete mensual de 9 € para incentivar el transporte colectivo y reducir la dependencia del automóvil.
Ásia
- China: Inteligencia artificial en la planificación del transporte. El gobierno chino ha invertido en el uso de inteligencia artificial para optimizar las rutas y mejorar la eficiencia de los sistemas de transporte público. Además, ciudades como Shenzhen ya operan flotas de autobuses totalmente eléctricos.
- India: Subvenciones para el transporte público en Nueva Delhi. En la capital india, las mujeres pueden viajar de forma gratuita en los autobuses públicos, una medida que fomenta su participación en el mercado laboral. A pesar de la iniciativa, la infraestructura aún necesita ampliarse para satisfacer la creciente demanda.
- Japón: Eficiencia y accesibilidad. Japón es conocido por la puntualidad y la eficiencia de sus sistemas de transporte, incluidos los trenes de alta velocidad.
África
- Kenia: Mujeres y seguridad en el transporte público. En Nairobi, la falta de seguridad impide que muchas mujeres utilicen el transporte público, limitando su participación económica y social. Para mitigar este problema, se han creado servicios exclusivos para viajeras.
- Nigeria: Elevado coste del transporte en Lagos. El elevado precio de las tarifas obliga a muchos trabajadores a recorrer largas distancias a pie. El gobierno ha estado intentando ampliar el sistema BRT para ofrecer alternativas más asequibles.
- Sudáfrica: Transporte informal y desafíos de integración. Los sistemas de transporte informal, como las furgonetas compartidas (minitaxis), se utilizan ampliamente en el país.
¿QUÉ ES LA MOVILIDAD SOSTENIBLE? | DOCUMENTAL
El derecho a la movilidad influye directamente en la inclusión social, el acceso a oportunidades y la calidad de vida. Diversos países han implementado estrategias innovadoras para hacer el transporte más accesible, seguro y eficiente, pero persisten desafíos como tarifas elevadas, infraestructuras insuficientes y desigualdades de género.
Para construir ciudades más inclusivas, es fundamental que gobiernos, empresas y comunidades trabajen conjuntamente en el desarrollo de políticas públicas eficaces, en inversiones en infraestructura y en la adopción de nuevas tecnologías.
tags: #accesibilidad #tp #en #sao #paulo