Para ello, establece la calificación socioeconómica de cada hogar considerando variables como ingresos, composición familiar, vivienda, educación, salud, entre otras. Si ya formas parte del Registro Social de Hogares (RSH) y tienes 18 años o más, podrás actualizar, rectificar o complementar la información que el sistema utiliza para calcular la calificación socioeconómica de tu hogar. Debes revisar los requisitos específicos de cada trámite. Dirígete a la oficina del RSH del municipio correspondiente a la comuna donde se ubica tu domicilio. La Cartola Hogar es un documento que resume la información que el Registro Social de Hogares tiene sobre tu hogar. Si necesitas atención presencial, dirígete a la municipalidad o a la sucursal ChileAtiende de tu comuna.
La vulnerabilidad no es un fenómeno aislado de la pobreza; es el resultado de complejas interrelaciones entre estructuras ambientales, sociales, culturales e económicas. En América Latina, varios autores señalan que la vulnerabilidad social está vinculada a la pobreza y a la capacidad de enfrentar contingencias, pero también que la explotación de recursos, la urbanización acelerada y la desigualdad producen exposiciones desiguales ante amenazas climáticas. En el caso de Chile, la región Metropolitana de Santiago de Chile (RMS) se ve afectada por el cambio climático con disminución de precipitaciones y aumento de temperaturas, lo que incrementa inundaciones y días de calor extremo, especialmente en zonas densamente urbanizadas.
La definición de vulnerabilidad abarca dos dimensiones centrales: la exposición a amenazas y la indefensión o falta de capacidades para hacer frente a ellas. Esta visión contextual conecta la vulnerabilidad con la distribución desigual de recursos y el acceso a información, servicios y apoyos sociales. En la RMS, la exposición a inundaciones y calor extremo se analiza mediante dos índices: el índice GSE (grupo socioeconómico) y el índice COFIVI (condiciones físicas de las viviendas). Con estos, se evalúan patrones de desigualdad y se aplican indicadores como el CERI para medir la probabilidad de exposición relativa entre grupos.
La exposición de hogares a inundaciones y calor extremo en la RMS, al menos en 2002, muestra que aproximadamente 165.000 hogares estaban expuestos a inundaciones y cerca de 210.000 a calor extremo. El grupo socioeconómico D (estrato bajo) concentra la mayor cantidad de hogares expuestos a ambas amenazas, sin embargo, al considerar porcentajes por grupo, la probabilidad de exposición varía y puede no responderse de forma idéntica al conteo absoluto. La literatura señala que la vulnerabilidad urbana en América Latina está fuertemente ligada a la segregación residencial y a la precariedad de vivienda, aunque los patrones pueden cambiar con políticas de liberalización y expansión de urbanización.
El cambio climático agrava riesgos como sequías, inundaciones y olas de calor, afectando más a poblaciones vulnerables. Según el IPCC, limitar el calentamiento a 1,5 °C exige cambios rápidos y profundos en energía, transporte, edificios y tierra; la adaptación es crucial y debe combinar conocimientos científicos, indígenas y locales. En Chile y a nivel regional, la necesidad de adaptar ciudades y regiones ante estas tendencias se expresa en la integración de planes de adaptación, resiliencia y equidad para reducir la exposición y aumentar la capacidad de recuperación de comunidades vulnerables.
- Resumen de conceptos clave sobre vulnerabilidad: exposición, indefensión y recuperación.
- Relación entre vulnerabilidad y estrategias de adaptación ante el cambio climático en la RMS y en Chile.
- Panel de indicadores: GSE y COFIVI para dimensionar condiciones socioeconómicas y físicas de vivienda.
- Impactos proyectados del cambio climático en precipitaciones y temperaturas; efectos en salud, economía y urbanismo.
Entre las respuestas institucionales, se destaca la necesidad de atención presencial en municipalidades o sucursales ChileAtiende para trámites relacionados con la calificación socioeconómica y la verificación de información. También se subraya que la Cartola Hogar consolida la información del RSH, facilitando la revisión y actualización de datos por parte de los hogares y de las autoridades. En el marco internacional, el Acuerdo y los informes de IPCC enfatizan que la acción climática necesita ser ambiciosa, inclusiva y basada en evidencia para evitar daños en los sectores más vulnerables y promover una transición hacia sistemas con bajas emisiones de carbono y mayor resiliencia. En Chile, las proyecciones climáticas señalan aumentos de temperatura y cambios en la precipitación, con efectos directos en la salud, la vivienda y la economía local, por lo que las políticas deben contemplar distribución equitativa de recursos y acceso a tecnologías limpias.
La relación entre vulnerabilidad y cambio climático se entiende mejor al distinguir entre vulnerabilidad como resultado y vulnerabilidad contextual. Este artículo adopta la segunda visión, enfocada en cómo las condiciones humanas y la equidad modulan la exposición y la capacidad de adaptación ante inundaciones y calor extremo. Con una metodología deductiva a partir de datos censales (INE, 2002) y la superposición de mapas de inundaciones y calor extremo, se analizan dimensiones socioeconómica, físico-constructiva y urbano-rural. La exposición es la precondición física de verse afectado por amenazas y la capacidad de recuperación depende del acceso a recursos esenciales, como agua potable, vivienda adecuada y servicios públicos. Las políticas urbanas que fomentan la segregación o la concentración de pobreza pueden aumentar la vulnerabilidad residencial, por lo que es clave promover equidad territorial y acceso equitativo a recursos para mitigar impactos y facilitar la recuperación post-evento.
Amenaza, vulnerabilidad, desastre
Este artículo también discute la necesidad de actualizar o complementar la información en el RSH para reflejar cambios demográficos y sociales, así como la importancia de que las autoridades municipales verifiquen datos mediante visitas domiciliarias cuando sea necesario. La evidencia sugiere que, si bien la literatura en general vincula la vulnerabilidad con pobreza y exposición, la realidad es más compleja y depende de múltiples dimensiones que interactúan en entornos urbanos dinámicos como la RMS. En resumen, entender la vulnerabilidad en el contexto de cambios climáticos implica considerar la estructura socioeconómica, las condiciones de vivienda y la distribución espacial de los riesgos para diseñar políticas de adaptación efectivas y justas.
| Dimensión | Indicadores | Ejemplos en RMS |
|---|---|---|
| Socioeconómica | GSE, niveles de educación del jefe de hogar, tenencia de bienes | Mayor exposición en D (bajo) |
| Físico-constructiva | Materiales de techo, paredes, piso; acceso a agua potable y saneamiento | Viviendas precarias con menor protección |
| Urbano-Rural | Concentración urbana, expansión, segregación | Áreas de alto riesgo en zonas densamente urbanizadas |
Conclusión: la combinación de exposición a inundaciones y calor extremo con capacidades limitadas de recuperación aumenta la vulnerabilidad de los hogares, especialmente aquellos en estratos socioeconómicos más bajos. La acción debe centrarse en mejorar el acceso a recursos, actualizar datos en el RSH, y diseñar políticas de adaptación que integren equidad, información y servicios presenciales cuando sean necesarios.
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