La votación de la ley que busca reemplazar al Servicio Nacional de Menores (Sename) ha sido calificada como uno de los momentos más relevantes en el parlamento chileno. Este proceso ha generado un intenso debate, marcando la diferencia entre el fin de una institución largamente cuestionada y el mantenimiento de su vigencia, así como la instauración de un nuevo modelo de protección a la infancia y adolescencia.
Una Votación Histórica: ¿Fin o Continuidad del Sename?
La relevancia de esta votación fue subrayada por el diputado Juan Antonio Coloma, quien la consideró como la más significativa entre las realizadas en la jornada. En sus palabras, "esta es la votación que va a determinar si terminamos de una vez por todas con el Sename o mantenemos su vigencia". Explicó que si se acoge la propuesta del Presidente de la República, el Sename llegaría a su fin, mientras que si se acepta lo planteado por el diputado Matías Walker, el servicio se mantendría.
Proceso Legislativo y la Polémica del Veto Presidencial
El proyecto de ley en cuestión ha sido tramitado durante nueve años, un periodo considerable que resalta la complejidad y sensibilidad del tema. Sin embargo, en la fase final de su tramitación, específicamente "en el penúltimo día de tramitación, en la comisión mixta, se agregó una indicación que lo deja amarrado a otra ley". Esta indicación, según el diputado Coloma, no tendría relación directa con el proyecto original, a diferencia de otras situaciones como la relacionada con la elección de los gobernadores regionales.
Un punto de gran controversia ha sido el intento de declarar "inadmisible" un veto presidencial. Según Coloma, "este veto se quiere botar por inadmisible" y "lo que se pretende con esta norma es declarar inadmisible un veto que termina con un artículo que no estaba en el proyecto". Coloma instó a votar "reflexivamente", asegurando que la admisibilidad de este veto es "evidente".
El Reconocimiento del Estado y la Creación del Nuevo Servicio
En este contexto, el Presidente de la República destacó un doloroso reconocimiento: "Sabemos y reconocemos que muchos de estos niños estuvieron bajo la protección del Estado y que el Estado y la sociedad les falló y esta es una herida abierta, dolorosa y tenemos que hacer todos los esfuerzos necesarios para poder contribuir a sanar, a curar esas heridas".
Tras una reunión de trabajo para la implementación del nuevo servicio, el mandatario anunció la designación de María José Castro como directora del Servicio de Protección a la Niñez y Adolescencia. Esta nueva institución tiene como objetivo "sustituir al actual Sename" para "garantizar la protección especializada a la infancia y adolescencia vulnerada en sus derechos, con una fiscalización constante por parte del Ministerio de Desarrollo Social".
Alcance de la Nueva Ley y la Urgencia de la Ley de Garantías
La ley propuesta busca principalmente "garantizar los derechos de la infancia y adecuar la legislación nacional a los principios de la Convención sobre los Derechos de los Niños". Algunos diputados, como el DC Matías Walker, consideraron que la norma actuaría "como ley marco a la instalación de la nueva institución".
En este sentido, el diputado Walker hizo un llamado al Gobierno: "Hacemos el llamado al Gobierno a velar por dar celeridad a la Ley de Garantías que lleva mucho tiempo en el Senado". La importancia de esta ley se enmarca en acuerdos previos de las bancadas, que sostenían "que era esencial que estos proyectos vayan en paralelo".
Tensiones Políticas y Acusaciones de Condicionamiento del Voto
El proceso no estuvo exento de críticas y acusaciones de presión política. El vicepresidente de la Cámara, Francisco Undurraga (Evópoli), calificó la situación como "un chantaje". Expresó su descontento señalando que: "Nosotros vamos a tener que salir a votar una ley a cambio de aprobar otra para que, efectivamente, se cumpla el objetivo".
En la misma línea, el diputado RN Gonzalo Fuenzalida manifestó su preocupación, afirmando: "Creo que esto es perjudicial porque afecta nuestra libertad para votar, están condicionando mi voto".
Próximos Pasos en el Proceso Legislativo
Una vez superado este debate en la Cámara, el proyecto "pasará a votación al Senado, donde, una vez aprobada la propuesta, se transformará en ley", consolidando así un cambio fundamental en el sistema de protección a la niñez y adolescencia en Chile.