Apoyo y Oportunidades para Poblaciones Vulnerables en Concepción

La atención y el apoyo a las poblaciones vulnerables son pilares fundamentales para el desarrollo social y la equidad. En la región del Biobío, y particularmente en Concepción, diversas políticas públicas e iniciativas de la sociedad civil trabajan coordinadamente para mejorar la calidad de vida de adultos mayores, personas con dependencia funcional y quienes buscan oportunidades de inserción laboral. A través de programas específicos y la articulación de redes, se busca garantizar el ejercicio de derechos y fomentar la autonomía.

Programas de Apoyo a Poblaciones Vulnerables

Programa Vínculos para Adultos Mayores

El programa Vínculos forma parte de las políticas públicas orientadas a las personas adultas mayores del país, promoviendo el ejercicio de sus derechos y su participación activa en redes, reforzando la valorización de esta etapa de su vida. Su objetivo es la generación de condiciones que permitan a los adultos mayores alcanzar mejores condiciones de vida mediante el acceso a prestaciones sociales e integración a la red comunitaria de promoción y protección social, promoviendo su autonomía y participación social. El programa consiste en brindar apoyo especializado a personas adultas mayores.

Como todos los programas de Chile Seguridades y Oportunidades, Vínculos no es un programa al que se postule, sino al que se invita a participar. Para este efecto, en el caso de aquellos adultos mayores que cumplan con los requisitos del programa, un/a profesional de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social o un monitor comunitario de su Municipalidad, concurrirá a su domicilio para contactarla e invitarla a participar.

La Credencial de Persona Cuidadora: Reconocimiento y Apoyo

Un componente esencial en el apoyo a la población vulnerable es el reconocimiento y la visibilización de las personas que dedican su vida al cuidado de otros. La Credencial de Persona Cuidadora es una herramienta diseñada para este propósito, facilitando el acceso a servicios preferentes.

¿Quiénes son las personas cuidadoras?

Son las personas mayores de 18 años que dedican su tiempo a labores de cuidado no remunerado, es decir, que entregan asistencia permanente sin remuneración a personas con discapacidad, dependencia funcional moderada o severa, también a personas con necesidades educativas especiales permanentes que forman parte del Programa de Integración Escolar (PIE), o personas que están matriculadas en un establecimiento de educación especial.

• Persona cuidadora principal: quienes destinan el mayor número de horas al día a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.
• Persona cuidadora secundaria: quienes destinan menos horas al día, en relación con la cuidadora principal, a entregar asistencia de cuidados o apoyo permanente a personas que requieren cuidados.

Si estás registrada como persona cuidadora principal y secundaria de personas distintas, en la plataforma encontrarás solo una credencial que te reconocerá como cuidadora principal.

Proceso de Registro y Requisitos

Para ser reconocida como persona cuidadora y obtener tu credencial, debes ingresar a tu Registro Social de Hogares (RSH) a través de la Ventanilla Única Social (VUS) y completar el módulo de Cuidados. Esta información apoyará el diseño e implementación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”.

La información que ingreses al Registro Social de Hogares a través del trámite de complemento por cuidados es autorreportada y se validará con los registros administrativos disponibles para comprobar que eres una persona cuidadora. No es necesario ir a una notaría para acreditar la calidad de persona cuidadora.

Para registrarte como persona cuidadora debes ingresar al Registro Social de Hogares a través del sitio web www.ventanillaunicasocial.gob.cl y en tus datos complementarios ingresar al módulo de Cuidados y realizar el trámite.

Requisitos clave:

• El primer requisito es que la persona cuidadora y quien requiera cuidados tengan Registro Social de Hogares (RSH).
• Dependencia moderada, severa o profunda en el módulo de salud del Registro Social de Hogares de la persona que recibe el cuidado.
• No es necesario tener vínculo familiar ni de consanguinidad con la persona que requiere cuidados.
• Si la persona cuidadora tiene ingresos asociados a pensión o por actividades distintas a la labor de cuidados, puede acceder a la credencial. En cambio, si recibe ingresos por las labores de cuidados no puede acceder a la credencial, ya que su objetivo es identificar y visibilizar a las personas cuidadoras que no reciben un pago por ello.
• Es necesario que la persona que requiere cuidados se encuentre en algunos de estos registros administrativos:
  • Registro Nacional de Discapacidad
  • Programa de Integración Escolar (PIE) permanente
  • Matrícula en establecimiento educacional especial
  • Dependencia moderada o severa en el módulo de salud del Registro Social de Hogares.
• Si no está en los registros administrativos que reconocen discapacidad, dependencia moderada o severa o necesidades educativas especiales debes actualizar el módulo salud de tu Registro Social de Hogares en el sitio de la www.ventanillaunicasocial.gob.cl, donde puedes consultar la guía paso a paso que te indica cómo realizarlo. Si no existe registro, no se podrá validar la situación de dependencia o discapacidad y no podrás acceder a la credencial.
• La evaluación para determinar las necesidades educativas especiales es realizada por los centros educativos y la información es entregada por el Ministerio de Educación al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Sí, debes realizar una solicitud por cada persona que cuidas. Actualmente, se pueden ingresar tres personas por cada persona cuidadora.

No se considera el tramo del Registro Social de Hogares para ser reconocida como persona cuidadora y obtener la credencial. La actualización de esta información en el Registro tampoco afecta la calificación socioeconómica o tramo.

Una vez ingresada la solicitud con la documentación correspondiente, se derivará al municipio de la comuna donde reside la persona que requiere cuidados y se tramitará la solicitud. Se podrá solicitar la Cartola Hogar a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), presentando un poder legalizado ante notario. En este documento debe quedar explícita la voluntad de la persona mandante para que otro en su nombre y representación pueda realizar la solicitud. El documento notarial tiene una vigencia máxima de 6 meses desde la fecha de emisión.

Beneficios de la Credencial de Persona Cuidadora

Una vez disponible la credencial de persona cuidadora, puedes descargarla en su versión digital o solicitar la credencial física accediendo a tu Registro Social de Hogares en www.ventanillaunicasocial.gob.cl. El botón de solicitud de credencial física estará junto al botón de descarga de cartola RSH y de credencial digital de persona cuidadora.

La credencial entrega acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas como:

• FONASA (Fondo Nacional de Salud)
• BancoEstado
• SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
• SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
• ChileAtiende - IPS
• Registro Civil e Identificación
• SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
• DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
• Correos de Chile
• Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
• SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
• SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
• Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
• Tesorería General de la República
• FOSIS.

Políticas Sociales y Estrategias Regionales en el Biobío

La implementación de programas y el impacto de las políticas públicas son evidentes en la región. El seremi de Desarrollo Social del Biobío, Juan E. Quilodrán, destacó la cantidad de familias que pertenecen al Subsistema Seguridades y Oportunidades, las que en la región y en diversos programas, alcanzan este año más de 8 mil familias.

El alcalde, Álvaro Ortiz, destacó el esfuerzo de los beneficiarios: “muchos de ustedes quizás en un principio pensó que esto no podría resultar, pero les digo que si hoy están acá es por su esfuerzo y por creer en las políticas que la Presidenta Michelle Bachelet y sus organismos de Gobierno, a través de las políticas sociales, han diseñado para las familias más vulnerables. No me cabe duda del esfuerzo que pondrán y que los resultados mejorarán su calidad de vida.”

Un ejemplo de éxito se manifestó con una beneficiaria: “Usted es un ejemplo que nos marca, confió en el sistema y hoy sé que está orgullosa de su esfuerzo y muy contenta por el beneficio que su hija ha obtenido. Ella podrá estudiar gratuitamente en la Universidad de Concepción, la carrera de arquitectura.”

Ejes Estratégicos del Ministerio de Desarrollo Social

En el año 2016, el Ministerio de Desarrollo Social, a través del Plan de Trabajo Regional, definió como ejes estratégicos la territorialidad, integralidad e intersectorialidad. Para dar cumplimiento a estos ejes, se puso en marcha la ejecución del Programa “Articulación de Redes locales y Sociocomunitarias”, que busca generar aportes a través de la instalación de lógicas de trabajo que constituyan y/o fortalezcan la Red de Protección Social en los territorios.

Inserción Laboral y Capacitación para Grupos Vulnerables con Fundación Emplea

La Fundación Emplea se posiciona como una gran red motivada por la inserción laboral, apoyando el desafío de conseguir personal capacitado para cargos de entrada y desarrollando proyectos con impacto social. La alianza con Fundación Emplea ha sido muy buena, con empresas destacando la entrega de soluciones complejas.

La experiencia con Emplea ha sido profundamente enriquecedora, descrita como un proceso de aprendizaje mutuo. Compañías como CCU valoran la excelencia en la forma de hacer las cosas que Fundación Emplea representa, según María Elena Edwards, Subgerente de Formación y Atracción de Talento. Mylene Iribarne, Gerente de Personas de Lipigas, destacó la excelencia con un sello humano en sus 4 años de trabajo. Belén Contreras, Jefa de Diversidad e Inclusión de CMPC, señaló que los proyectos de activación laboral de Fundación Emplea son una herramienta estratégica para ampliar oportunidades y acompañar el desarrollo de su estrategia de Diversidad, equidad e inclusión.

Casos de Éxito y Programas Específicos

Es muy gratificante ver a los alumnos del curso por haberles dado la oportunidad de capacitarse en el uso de maquinaria pesada, algo que no se había dado en esta industria. Constanza, Cristóbal, Nicolás, Nayareth, Matías, Cris y Jesús, fueron algunas de las personas que formaron parte de esta gran iniciativa y hoy son el reflejo de cómo este curso impactó la vida de sus alumnos.

En el marco de las actividades del mes de la Mujer, se dio inicio en Renca a la versión 2026 del programa Gasfiteras, que busca formar a mujeres en este oficio para que puedan acceder a nuevas oportunidades de trabajo independiente.

Más del 80% de las personas que participan en el programa Proyección Laboral, impulsado conjuntamente por ACNUR y la Fundación EMPLEA, son mujeres. Algunas de ellas -refugiadas y desplazadas- no pueden acceder a un empleo formal porque deben cuidar a sus hijos o asumir tareas domésticas que les impiden trabajar fuera de casa.

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