En el marco del sistema de pensiones basado en la capitalización individual, donde cada trabajador acumula fondos en una cuenta personal a lo largo de su vida laboral, surge el concepto de deuda previsional. Esta problemática se origina, en gran medida, cuando las empresas declaran la deuda pero finalmente no realizan el pago correspondiente, dando origen a lo que se conoce como DNP.
Definición y funcionamiento de la DNP
El empleador tiene la obligación legal de depositar en la AFP las cotizaciones previsionales del trabajador dentro de los primeros 10 días del mes siguiente al pago de la remuneración. Si el empleador no paga oportunamente estas cotizaciones, debe realizar una Declaración y No Pago (DNP) en la AFP correspondiente dentro del mismo plazo. A través de este trámite, el empleador reconoce formalmente su deuda respecto de sus empleados.
Si la relación laboral ha terminado y no corresponde el pago, el empleador tiene hasta el último día hábil del mes subsiguiente para acreditar dicha situación. Es importante destacar que los empleadores que mantengan deudas previsionales no podrán percibir pagos provenientes de instituciones públicas o con cargo a recursos fiscales de fomento productivo.
Acciones de cobranza y rol de la Superintendencia
El proceso de recuperación de los fondos sigue una serie de etapas legales y administrativas:
- Cobranza prejudicial: Después de 180 días desde registrada la DNP, la deuda entra en esta etapa. Las AFP deben efectuar acciones extrajudiciales como el envío de comunicaciones al empleador, contactos personales y telefónicos.
- Supervisión: La Superintendencia de Pensiones verifica que las AFP cumplan con todas las acciones tendientes al cobro de las cotizaciones adeudadas, incluyendo sus reajustes e intereses, tanto en la etapa prejudicial como en la judicial.
AFP HABITAT | RECAUDACIÓN Y COBRANZA DE LAS COTIZACIONES
Impacto de la deuda previsional
La deuda previsional en el sistema es un factor que puede afectar la suficiencia de los ahorros futuros, obligando en ocasiones al Estado a aportar recursos adicionales para complementar las pensiones. Datos históricos reflejan la magnitud de este fenómeno:
| Indicador | Cifra |
|---|---|
| Stock de deuda previsional (al cierre de 2016) | $2.643 mil millones |
| Número de afiliados con al menos una cotización impaga | 2.252.202 |
| Número de empleadores deudores | 258.829 |
| Porcentaje de empleadores morosos (deuda ≤ $500.000) | 45,5% |
Recomendaciones para los trabajadores
Más allá del régimen laboral, es fundamental que el trabajador esté atento al estado de sus cotizaciones. Tanto trabajadores independientes como dependientes pueden verificar esta información a través de los sitios web de su AFP:
- Solicitar el certificado de cotizaciones pagadas en periodos específicos o el registro histórico.
- En caso de detectar una deuda, el trabajador dependiente puede contactar a su empleador para intentar regularizar la situación.
- Existen diversas alternativas para la gestión previsional, tales como el aumento de aportes voluntarios y una planificación financiera adecuada a largo plazo.