El gobierno chileno ha implementado diversas iniciativas y beneficios destinados a apoyar a las personas que dedican su tiempo y esfuerzo al cuidado de individuos con dependencia severa, moderada o profunda, así como a personas con necesidades educativas especiales. Estos apoyos buscan visibilizar y dignificar el rol crucial de los cuidadores principales y cuidadores secundarios, quienes a menudo realizan estas labores de forma no remunerada.
¿Qué es la Dependencia y Quiénes son los Cuidadores?
La dependencia se define como una condición que impide a una persona realizar de forma independiente actividades básicas de la vida diaria, como alimentarse, vestirse o gestionar sus finanzas, requiriendo la asistencia de terceros. Las personas cuidadoras son aquellos mayores de 18 años que brindan asistencia permanente y sin remuneración a personas con discapacidad, dependencia funcional moderada o severa, o con necesidades educativas especiales permanentes. Se distinguen dos tipos de cuidadores:
- Persona cuidadora principal: Quien dedica la mayor parte de su día a brindar asistencia y cuidados.
- Persona cuidadora secundaria: Quien dedica menos horas al día en comparación con el cuidador principal.
Programas de Apoyo Monetario y Beneficios
Existen diversas formas de apoyo económico y beneficios para los cuidadores, aunque algunos se enfocan en la persona con dependencia y otros directamente en quien ejerce el cuidado. Es importante destacar que muchos de estos beneficios requieren que tanto el cuidador como la persona dependiente cuenten con un Registro Social de Hogares (RSH).
Fondo de Organización Regional de Acción Social (ORASMI)
Este programa ofrece un aporte monetario mensual a la persona que cuida a un individuo con dependencia severa. Para acceder a este beneficio, se deben cumplir ciertas características:
- La persona en situación de dependencia debe estar inscrita en el programa de atención domiciliaria del centro de salud correspondiente a su domicilio.
- No debe estar institucionalizada, es decir, no puede residir en establecimientos de larga estadía (ELEAM, casas de reposo, hogares de ancianos, etc.).
- La persona cuidadora no debe recibir ingresos monetarios por realizar labores de cuidados.
La postulación a este programa es realizada por el equipo médico del centro de atención primaria de salud de la persona con dependencia. El estipendio se recibe desde el mismo mes de su concesión y se extiende mientras se cumplan los requisitos y exista disponibilidad económica en las leyes de presupuestos del sector público.
Subsidio de Arriendo (Ministerio de Vivienda y Urbanismo - MINVU)
Este subsidio está dirigido a personas mayores de 60 años y a quienes tengan alguna discapacidad, ofreciendo un aporte mensual que cubre entre el 90% y el 95% del valor del arriendo, para quienes se encuentran dentro del 70% más vulnerable según el RSH. Los requisitos generales incluyen ser mayor de 18 años, tener cédula de identidad vigente, y para menores de 60 años, postular con núcleo familiar. El subsidio puede utilizarse de forma continua o discontinua por un máximo de 8 años, con un ahorro mínimo de 4 UF en una cuenta de ahorro para la vivienda.
La postulación puede ser presencial en las oficinas del Serviu o instituciones habilitadas, o en línea a través de www.minvu.cl con ClaveÚnica.
Subsidio Eléctrico (Ministerio de Energía)
Es un beneficio temporal del Gobierno de Chile que proporciona un descuento en las boletas de electricidad para los hogares más vulnerables. La postulación se realiza a través de www.subsidioelectrico.cl.
Cursos Gratuitos (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo - SENCE)
SENCE ofrece cursos gratuitos y presenciales diseñados para capacitar a personas que realizan labores domésticas y cuidan a personas enfermas o en situación de discapacidad sin remuneración. Para consultar y postular, se debe ingresar al sitio web de SENCE con ClaveÚnica.
Registro y Credencial de Persona Cuidadora
Para ser reconocida como persona cuidadora y obtener una credencial que facilite el acceso a diversos servicios públicos, es necesario registrarse en el Registro Social de Hogares (RSH) a través de la Ventanilla Única Social (VUS), completando el módulo de Cuidados. Esta información es crucial para el diseño e implementación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados “Chile Cuida”.
Requisitos para el Registro y la Credencial
- Tener un Registro Social de Hogares (RSH) vigente, tanto el cuidador como la persona que requiere cuidados.
- La persona que requiere cuidados debe presentar dependencia moderada, severa o profunda en el módulo de salud del RSH, o contar con registros administrativos como el Registro Nacional de Discapacidad, Programa de Integración Escolar (PIE) permanente, matrícula en establecimiento educacional especial.
- Si la persona que requiere cuidados no se encuentra en registros administrativos que acrediten su situación, se debe actualizar el módulo de salud del RSH.
- No se puede acceder a la credencial si se reciben ingresos por las labores de cuidados; su objetivo es visibilizar a quienes no reciben pago por ello.
- Se pueden registrar hasta tres personas por cada cuidador.
- No es necesario tener un vínculo familiar con la persona cuidada.
La información ingresada es autorreportada y se valida con registros administrativos. No se requiere ir a una notaría para acreditar la calidad de cuidador.
Identifícate como persona cuidadora en el Registro Social de Hogares
Acceso y Beneficios de la Credencial
La credencial de persona cuidadora otorga acceso preferente a sucursales y oficinas de diversas instituciones públicas, tales como:
- FONASA (Fondo Nacional de Salud)
- BancoEstado
- SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanismo)
- SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor)
- ChileAtiende - IPS
- Registro Civil e Identificación
- SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad)
- DICREP (Dirección General del Crédito Prendario)
- Correos de Chile
- Oficinas del Registro Social de Hogares en Municipalidades
- SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
- SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor)
- Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
- Tesorería General de la República
- FOSIS
Una vez disponible la credencial digital, se puede descargar desde www.ventanillunicasocial.gob.cl. También existe la opción de solicitar una credencial física desde el mismo portal.
Consideraciones Adicionales
La postulación al Fondo ORASMI, por ejemplo, es gestionada directamente por el equipo médico de los centros de atención primaria de salud. El ingreso al programa depende exclusivamente de esta evaluación médica. La clasificación socioeconómica del causante se realiza conforme al Registro Social de Hogares.
Si la persona que requiere cuidados o el cuidador no poseen el Registro Social de Hogares, o este necesita actualización, se debe realizar el trámite correspondiente en www.ventanillunicasocial.gob.cl. La evaluación de necesidades educativas especiales es realizada por los centros educativos y la información es proporcionada por el Ministerio de Educación.
En casos donde el solicitante no pueda realizar el trámite personalmente, se podrá solicitar la Cartola Hogar a través de un ejecutor (Municipio u oficinas ChileAtiende), presentando un poder legalizado ante notario con una vigencia máxima de 6 meses.