En el último período, el Servicio Nacional de Menores (SENAME) ha sido objeto de intensas críticas y ataques. Estas críticas, sin embargo, a menudo desconocen que la institución jamás ha contado con el apoyo adecuado de otras entidades que también tienen responsabilidad con todos los niños, niñas y adolescentes (NNA), y que históricamente no se han hecho cargo de sus obligaciones. La muerte de una niña en una situación dolorosa al interior de un Centro de Reparación Especializada de Administración Directa (CREAD) sirvió como detonante para señalar, criticar y condenar, exponiendo las precarias condiciones en las que SENAME ha operado desde sus inicios.
A raíz de este lamentable suceso, se han implementado mesas de trabajo con el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación (MINEDUC) para explorar formas de apoyo en estos casos. No obstante, surge la paradoja de que el enfoque principal debería ser cómo garantizar una atención digna y merecida para estos niños, en lugar de solo buscar apoyo circunstancial.
Derechos Fundamentales y Responsabilidades Compartidas
Todos los niños de nuestro país tienen derecho a una atención de calidad en áreas fundamentales como la salud, la educación, la vivienda y los beneficios sociales. Es crucial apoyar a los padres o adultos que lo necesiten, ya que resulta inviable que SENAME, como institución única, pueda satisfacer todas estas necesidades sin contar con las competencias y recursos necesarios para ello.
El Rol de Padres y Cuidadores
Es imprescindible responsabilizar a los padres, cuidadores o adultos a cargo de los NNA en cuanto a su cuidado y protección. Esto debe materializarse a través de programas de habilidades parentales, que deberán ser impartidos por profesionales expertos en la materia y que realicen un seguimiento riguroso de cada caso.
Visibilidad y Protección Integral
Todos los sistemas e instituciones de gobierno deben visibilizar a los niños y niñas en todas las áreas de su desarrollo, con el fin de proporcionarles la atención que requieren, satisfacer sus necesidades y asegurar su protección. Esta obligación emana no de su pertenencia a SENAME, sino del simple hecho de ser niños, niñas o adolescentes y, por ende, sujetos de derecho.
Propuestas de Mejora para los CREAD y la Atención Especializada
Los CREAD, bajo la administración de SENAME, deben convertirse efectivamente en la última instancia de ingreso para los NNA. Para lograr esto, es fundamental:
- Realizar un perfil de ingreso para los CREAD, que sea bien definido y concreto.
- Socializar este perfil con todos los Tribunales de Familia para evitar el ingreso de NNA que no lo requieran, ya que la internación puede generar más daño que beneficio a aquellos que tienen la posibilidad de contar con el apoyo de un adulto.
- Modificar la capacidad de los CREAD: Actualmente, muchos centros atienden a poblaciones que superan los 100 NNA, cuando su complejidad exige que no excedan los 30 NNA.
CREAD SERÁN ELIMINADOS EN TODO EL PAÍS | 24 Horas TVN Chile
Profesionales Expertos y Unidades de Salud
SENAME debe garantizar una cantidad suficiente de profesionales expertos en la prevención y abordaje del maltrato en todas sus formas. Estos profesionales deben contar, al menos, con un postítulo en estas materias para asegurar una atención efectiva a los NNA que la requieran.
En todas las Unidades de Salud de los CREAD, debe haber un médico a cargo que, además, atienda directamente a los residentes. Asimismo, se debe realizar un diagnóstico exhaustivo para determinar la necesidad de otros profesionales, más allá de psicólogos, trabajadores sociales y terapeutas ocupacionales, para conformar equipos multidisciplinarios completos.
Supervisión, Bienestar del Personal y Desafíos
Causas de Fallecimientos en SENAME
Si bien es cierto que en SENAME han fallecido un número significativo de NNA, muchos de estos casos han sido a causa de enfermedades terminales o diagnósticos de mal pronóstico, en situaciones donde los padres o adultos responsables no han querido asumir dicha responsabilidad.
Necesidad de Fiscalización
SENAME debe contar con una entidad fiscalizadora independiente que supervise su accionar. Esta entidad debería tener la capacidad de detectar errores y exigir mejoras inmediatas en los procedimientos y la atención.
Autocuidado y Rotación del Personal
El trabajo con NNA, especialmente considerando las distintas etapas del desarrollo (desde lactantes hasta adolescentes), es inherentemente desgastante. Por ello, es crucial incluir programas de autocuidado para todos los funcionarios al menos dos veces al año.
Adicionalmente, se debe considerar que los funcionarios no pueden permanecer en el mismo cargo por más de cuatro años. Esto se debe a que el trabajo con personas puede generar el Síndrome de Burnout, lo que inevitablemente reduce la eficiencia y eficacia de las intervenciones hacia los NNA, disminuye la capacidad de respuesta del personal, provoca desmotivación y, en consecuencia, afecta negativamente la calidad de la atención a quienes más la necesitan.