Desde hoy, el edificio fiscal que alguna vez utilizó la cuestionada institución del Servicio Nacional de Menores (Sename) en Playa Ancha, albergará a diversos servicios abiertos a la comunidad. Estas diferentes instituciones cumplirán sus labores en el lugar, comprometiéndose a no olvidar los graves abusos y vulneraciones de derechos que allí se cometieron.
El Cierre del CREAD Playa Ancha: Un Precedente Histórico
La decisión de cerrar el Cread Playa Ancha, adoptada en los últimos días y comunicada por fuentes directas al Ministerio de Justicia, representa la única medida drástica visible desde el estallido de la crisis en los hogares del Sename. Esta fue la primera vez que el Ministerio de Justicia dispuso el cierre de un hogar de dependencia directa del Servicio Nacional de Menores. La medida, confirmada a este medio, se llevaría a cabo antes del 10 de marzo, aunque sin una fecha precisa. En este momento, el Sename planifica dónde destinará a los 80 menores internos de ese centro.
El 10 de enero, una comisión del Comité de Derechos del Niño de la ONU visitó el CREAD Playa Ancha, respondiendo a un llamado de la diputada Claudia Nogueira. Esta visita internacional subraya la gravedad de las denuncias que llevaron a la fiscalización y eventual cierre del centro.
Hallazgos de la Justicia y Organismos de Derechos Humanos
Hace solo seis meses, la Corte de Apelaciones de Valparaíso determinó que en el centro "se ha acreditado la existencia de hechos que constituyen maltrato físico y psíquico por parte de la autoridad respecto de algunos de los menores que tiene a su cargo en el Cread de Playa Ancha; y negligencia en el actuar para evitar tal situación". Esto se desprendía de la demora en la tramitación de sumarios administrativos y en la tardanza en denunciar hechos vulneratorios que claramente debían ser conocidos por la justicia penal.
El tribunal acotó que "se ha evidenciado que ante la mala conducta de los niños, niñas y adolescentes, se privilegian medidas represivas de fácil ejecución, como es la aplicación de medicamentos que afectan su estado de conciencia, o la edificación de altas murallas que finalmente resultan peligrosas para su integridad". Además, se evadía la obligación de velar por el interés superior de los menores a través de medidas de educación, contención y apoyo adecuadas que facilitaran su permanencia en el CREAD. A juicio del tribunal, lo señalado evidencia "una clara contravención a los compromisos asumidos por el Estado de Chile al firmar la Convención sobre los Derechos del Niño".
El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), por su parte, dio cuenta en un detallado informe sobre la vulneración de los derechos de al menos 25 menores y presentó una querella por torturas en ese CREAD.
Testimonios y Denuncias de Maltrato Continuado
El ex director regional Esteban Elórtegui, destituido en 2016 por presión de los sindicatos de funcionarios tras ordenar decenas de sumarios al personal por maltrato a los menores, señaló que cuando estuvo a cargo del organismo en Valparaíso, en el Centro de Playa Ancha, "había 18 funcionarios suspendidos por maltratos, de 50 en total que tenían trato directo" con los niños. En el último año y medio, se han instruido unos 20 sumarios internos, también por maltrato.
Última Auditoría
El 22 del mes en curso, la Unidad de Salud del Departamento de Auditoría del Sename envió al director regional de Valparaíso (s) el Memorandum 007, instruyéndole un plazo perentorio, que venció ayer, para regularizar los "hallazgos" advertidos por la auditoría.
La Transformación del Espacio y el Compromiso Comunitario
La alcaldesa Camila Nieto planteó que “la forma de seguir avanzando, me parece, tiene que ser de la mano en esta mesa que se ha creado, una mesa interinstitucional que va a tener que guiarnos para ser capaces de que las puertas de este espacio sean guiadas por el futuro, pero sin olvidar nuestro presente y nuestro pasado”.
En tanto, Claudio Castillo señaló que “este es un momento profundamente significativo para nuestra institución. Estamos comprometidos en transformar este recinto en un espacio protector que preserve la memoria y nos ayude a construir un presente esperanzador para niños, niñas y adolescentes que se encuentran en protección”. Las instituciones que se emplazarán en el inmueble también ofrecieron palabras en la ceremonia.
El presidente de la Fundación ECAM y sobreviviente del ex CREAD, Matías Orellana, recordó el oscuro pasado del lugar: “aquí se violaron los derechos humanos de tantos niños, aquí se destruyeron vidas, aquí murieron niños y niñas, y aquí se rompió lo fundamental en un país, que es el cuidado de las infancias, de las y los adolescentes”.
Y Francisca Burgos, presidenta de la Corporación Santiago Wanderers, planteó que “como Corporación Santiago Wanderers estamos y estaremos comprometidos siempre con el respeto irrestricto a los derechos humanos, con la democracia y en ser un espacio seguro y de cuidado para niñeces y adolescencias”.
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Críticas a las Salidas Judiciales Alternativas
Sin embargo, existen voces críticas sobre el manejo judicial de estos casos. “Este tipo de decisiones carecen de todo enfoque de derechos humanos de niños, niñas y adolescentes y no hacen más que promover la impunidad de conductas que no solo han producido impacto en el país, sino que además han sido observadas por organismos internacionales”, señalan expertos.
Frente a delitos tan graves, como son aquellos cometidos contra niños, niñas y adolescentes bajo cuidado del Estado, las salidas judiciales alternativas, si bien están contempladas por la ley, en estos casos son un mensaje que representa un retroceso para alcanzar justicia para la niñez.