Hablar de bibliotecas inclusivas es ir más allá de pensar en los usuarios de las bibliotecas que tienen alguna condición física diferente o disponer de un edificio accesible. Hablar de inclusión significa ponerle el corazón y pensar en "todas las personas" independientemente de sus capacidades o características individuales.
La palabra inclusión está acompañada obligatoriamente de la palabra discriminación, es casi como que la una no pudiera tener contexto sin la otra. Hoy se propone una reflexión profunda sobre el papel de las bibliotecas en la sociedad como actores que favorecen la inclusión, contribuyen a disminuir la discriminación y apoyan a las personas en condición de discapacidad.
La Inclusión en el Corazón de las Bibliotecas
Comprendiendo la Discriminación y la Discapacidad
¿Qué es la discriminación?
Según la ONG Plan Internacional, "La discriminación es una situación que se refiere a tratar a una persona -o a un grupo de personas- de forma desigual y menos favorable que a otra persona o colectivo y que les dificulta o impide participar en la vida social, política, económica y cultural por diversos factores que, en muchas ocasiones, están entrelazados y vinculados entre sí."
Discriminación por Discapacidad
La discriminación por discapacidad es una de las formas más prevalentes que afectan a la sociedad global. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), más de 1.300 millones de personas en el mundo tienen alguna discapacidad o diversidad funcional, lo que equivale a 1 de cada 6 personas. En total, el 16% de la población mundial sufre actualmente una discapacidad importante. Esta cifra está aumentando debido al crecimiento de las enfermedades no transmisibles y a la mayor duración de la vida de las personas. En Colombia, según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 del DANE, en el informe "Panorama general de la discapacidad en Colombia", alrededor de 3,4 millones de personas tienen dificultades para realizar actividades básicas diarias.
Tipos de Discapacidad
Para abordar la inclusión de manera efectiva, es fundamental reconocer la diversidad de las discapacidades:
- Discapacidad Física
- Discapacidad Auditiva
- Discapacidad Visual
- Sordoceguera
- Discapacidad Intelectual
- Discapacidad Psicosocial (mental)
- Discapacidad Múltiple
El Rol Fundamental de las Bibliotecas en la Inclusión
Las bibliotecas, por excelencia, son espacios democráticos, protectores y resilientes. Independientemente de su tipología, son conscientes de su papel trascendental en la sociedad, favoreciendo la inclusión de las personas que han padecido alguna forma de discriminación. Muchas de ellas desarrollan acciones que apoyan a sus comunidades para que se sientan incluidas y pertenecientes.
El Tratado de Marrakech y el Acceso a la Información
Una de las herramientas clave para la inclusión es la aplicación del Tratado de Marrakech. Este tratado tiene como objetivo facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso. Fue definido por la OMPI - Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, el 27 de junio de 2013 en Marrakech, y forma parte de un cuerpo de tratados internacionales sobre derecho de autor.
El Tratado de Marrakech posee una clara dimensión de desarrollo humanitaria y social, y su principal objetivo es crear un conjunto de limitaciones y excepciones obligatorias en beneficio de las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso. Exige a las Partes Contratantes que introduzcan en sus normas sobre derecho de autor un conjunto estándar de limitaciones y excepciones para permitir la reproducción, la distribución y la puesta a disposición de obras publicadas en formatos accesibles para las personas ciegas, con discapacidad visual u otras dificultades para acceder al texto impreso, y permitir el intercambio transfronterizo de esas obras por las organizaciones que están al servicio de los beneficiarios.
En el Tratado se aclara que los beneficiarios son las personas que padecen distintas discapacidades que interfieren con la eficacia de la lectura de material impreso. La definición incluye a las personas ciegas, con discapacidad visual o con dificultad para leer, o las personas con una discapacidad física que les impida sostener y manipular un libro. En este sentido, la IFLA - Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones Bibliotecarias - ha liderado acciones para que los países se circunscriban al tratado y las bibliotecas y bibliotecarios lo implementen como una forma de inclusión, proporcionando acceso a los textos impresos especialmente a las personas con baja visión o ciegas.
Tratado de Marrakech y acceso a la tecnología en América Latina por Pablo Lecuona de Tiflonexos
Directrices de la IFLA para Bibliotecas Accesibles
Las IFLA Guidelines for Making Libraries Accessible for People with Disabilities recuerdan que la accesibilidad no es un añadido, sino una responsabilidad que forma parte del compromiso bibliotecario con los derechos humanos. Estas directrices plantean un enfoque amplio que abarca desde la accesibilidad física hasta la comunicación, la tecnología y la interacción diaria con las personas usuarias. El trabajo impulsado por la IFLA pone el foco en actualizar y ampliar la mirada que ya recogía la checklist de 2005, incorporando avances en tecnología, lenguaje, prácticas de servicio y comprensión social hacia las personas con discapacidad.
Enfoque Basado en Derechos y Diseño Universal
Las nuevas directrices adoptan un enfoque basado en derechos, alineado con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. La IFLA destaca, además, la importancia de la colaboración con la comunidad, de escuchar sus voces y de poner en práctica principios como el diseño universal o la adopción de tecnologías de apoyo. El documento subraya la relevancia de la Convención de la ONU y del principio «nada sobre nosotros sin nosotros», animando a las bibliotecas a trabajar junto a las comunidades de personas con discapacidad para diseñar y evaluar servicios. Además, incorpora el diseño universal como base para crear espacios, recursos y experiencias utilizables por todas las personas, complementándolo con soluciones específicas cuando sea necesario.
Implementación del Tratado de Marrakech
Otro de los pilares del documento es el Tratado de Marrakech, que permite producir y compartir copias accesibles sin infringir derechos de autor. La IFLA recuerda que este marco abre nuevas posibilidades para que las bibliotecas ofrezcan obras en formatos como audio, Braille o EPUB accesible, ampliando considerablemente el acceso a la lectura. Las directrices no solo explican el alcance del tratado, sino que orientan sobre cómo implementarlo en la práctica y cómo consultar los recursos existentes para facilitar su adopción.
Gestión y Espacios Físicos Accesibles
En el ámbito de la gestión, las directrices insisten en que la accesibilidad debe formar parte de la cultura organizativa, no depender de esfuerzos individuales. Proponen crear políticas claras, evaluar necesidades, establecer alianzas con organizaciones especializadas, revisar procesos de contratación y formación, y garantizar que el personal disponga de recursos y conocimientos para atender a cada persona con respeto y empatía. El documento dedica una parte importante a describir cómo deben adaptarse los espacios físicos. Incluye orientaciones detalladas sobre entradas accesibles, señalización clara, rampas, ascensores, recorridos sin obstáculos, mobiliario ajustable o sistemas de apoyo como bucles magnéticos. También recoge recomendaciones sobre confort, seguridad y autonomía dentro de la biblioteca. Este enfoque se complementa con pautas para organizar eventos presenciales u online teniendo en cuenta necesidades diversas, desde subtitulado hasta distribución del espacio o información previa a la actividad.
Acceso a la Información y Atención a Grupos Específicos
El acceso a la información es otro eje fundamental. La IFLA plantea estrategias para adaptar contenidos, crear materiales en lectura fácil, utilizar lenguaje claro, producir versiones digitales accesibles y garantizar la compatibilidad con tecnologías de asistencia. También anima a formar al personal en el uso de herramientas, apoyar a las personas usuarias y establecer alianzas con bibliotecas especializadas.
Finalmente, las directrices profundizan en la atención a grupos específicos. Incluyen orientaciones para trabajar con niños, estudiantes, personas mayores, personas con discapacidad visual, auditiva, física, cognitiva o intelectual, con dislexia, con dificultades de aprendizaje, con trastornos del espectro autista, problemas de salud mental o personas que no pueden desplazarse a la biblioteca. Para cada caso se detallan recomendaciones en materia de comunicación, diseño de actividades, materiales, tecnología y colaboración con entidades especializadas.
Las directrices de la IFLA nos recuerdan que la accesibilidad es un proceso continuo. No se trata de llegar a un punto final, sino de avanzar cada día, escuchando a la comunidad, adaptándose y construyendo espacios que realmente representen a todas las personas. Las bibliotecas tienen la capacidad de transformar vidas, y estas recomendaciones ofrecen un camino claro para fortalecer ese impacto. Apostar por la accesibilidad significa apostar por una biblioteca más abierta, justa y cercana.
Buenas Prácticas y Experiencias de Inclusión Bibliotecaria
Muchas son las acciones que llevan a cabo las bibliotecas alrededor del mundo para acoger en su interior a tantas personas que no se sienten pertenecientes o que se sienten rechazadas por la sociedad. Las bibliotecas han demostrado durante décadas que son uno de los espacios sociales más poderosos para promover la inclusión. Sin embargo, garantizar que todas las personas puedan disfrutar de sus servicios sigue siendo un reto.
Un ejemplo inspirador es el caso de Ángel García, quien nació sordo y encontró en la gestión documental una oportunidad para servir a la sociedad desde los archivos, destacando cómo la inclusión puede abrir caminos profesionales y de servicio.
Formación de Bibliotecarios Inclusivos
Las bibliotecas están convencidas de lo necesario que es vincular todo tipo de poblaciones a sus actividades, especialmente aquellas que tienen algún tipo de discriminación, incluyendo la discapacidad. Por esto, los bibliotecarios son cada vez más conscientes de la importancia de:
- Formar personal sensible y capacitado desde el corazón, desarrollar habilidades técnicas para atender servicios incluyentes, innovadores y creativos, pero más importante, habilidades del ser que les permitan comunicarse con empatía, respeto y solidaridad.
- La necesidad de la transformación cultural de los equipos de trabajo en las bibliotecas, enfocados en escuchar a las comunidades.
- No solo tener equipos y programas tecnológicos más sofisticados, sino también pensar en qué momentos la tecnología puede ser un limitante y cómo acompañar a los usuarios a adaptarse a ella.
- Convertirse en centros de habilidades académicas y tecnológicas, donde se le dé más valor al contenido de la información que se entrega al usuario que al formato.
Un foro como "Bibliotecas inclusivas: Abriendo mentes, conectando corazones", organizado por la Red de Bibliotecas Universitarias de Risaralda (REUNIR), ha sido un espacio muy emotivo que favoreció la reflexión y aumentó la sensibilidad de los bibliotecarios sobre este tema.
Innovación Tecnológica para la Accesibilidad
La tecnología juega un papel crucial en la expansión del acceso a la información para personas con discapacidad, transformando la forma en que interactúan con los recursos bibliotecarios.
Biblioteca Digital de Audiolibros en Chile
En Santiago, Chile, a partir del 30 de septiembre de 2025, las personas con discapacidad visual cuentan con una nueva biblioteca digital de audiolibros accesible desde cualquier dispositivo. Hasta ahora, quienes deseaban acceder a audiolibros debían trasladarse físicamente a la Biblioteca y organizarse con materiales que solían perderse o dificultaban el seguimiento de las lecturas.
Según la Encuesta de Discapacidad y Dependencia (ENDIDE 2022), en Chile viven más de 153 mil personas adultas ciegas y otros 4,6 millones con alguna enfermedad visual. La falta de materiales adaptados afecta directamente sus oportunidades educativas. Nicolás Chinchón, cofundador y gerente general de QRT Solutions, destacó: "No podíamos quedar indiferentes ante esta situación. La biblioteca digital, que corre sobre tecnología Microsoft Azure, fue diseñada con estándares de accesibilidad y desarrollada con herramientas de inteligencia artificial para optimizar los tiempos de implementación."
Desde Microsoft, se cree que "la tecnología debe ser una herramienta para derribar barreras y ampliar oportunidades para todas las personas. Este proyecto es un ejemplo de cómo, trabajando junto a organizaciones como QRT Solutions y la Biblioteca Central para Ciegos, podemos crear soluciones accesibles que transforman vidas y fomentan la inclusión."
Elizabeth Caballería, funcionaria ciega de la Biblioteca y usuaria de la nueva plataforma, valoró el cambio que implica el acceso digital: "Para mí, la inteligencia artificial ha sido muy importante desde hace un tiempo, porque antes tenía que hacer todos mis trabajos de forma manual; ir a un lugar, buscar información, investigar y realizar un estudio me tomaba mucho tiempo. Ahora puedo hacer ciertas actividades en apenas cinco minutos." Lorenzo Morales, usuario de la Biblioteca que ha estado presente desde los inicios de la institución, abordó los avances tecnológicos de la lectura: "Me encuentro con una biblioteca diferente a la que conocí hace muchos años, cuando venía a buscar libros en casetes y me llevaba una mochila llena de ellos. Ahora me encuentro con que existe otra forma de hacerlo, de transmitirlo, a través de esta modalidad digital que tanto nos ayuda hoy." Esta nueva biblioteca llama la atención porque "uno, desde su casa, puede acercarse a la lectura; basta con leer el libro en línea y revisar todo el catálogo en cualquier momento."
La Directora Nacional (s) del Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis), Karen Astorga, valoró la iniciativa de colaboración público-privada impulsada por Microsoft y la Biblioteca Central para Ciegos, afirmando: "Estamos muy felices de que existan iniciativas como esta, que permiten a las personas con discapacidad visual acercarse a la lectura, el conocimiento y la cultura, a través de un proyecto digital que promueve el conocimiento y la entretención, como es la Biblioteca Digital que hoy lanzamos." El acceso a la plataforma se realiza a través del sitio web oficial de la Biblioteca Central para Ciegos, en la sección Biblioteca Digital.
Tratado de Marrakech y acceso a la tecnología en América Latina por Pablo Lecuona de Tiflonexos
Iniciativas en Chile: Ejemplos de Compromiso
El compromiso con la inclusión se manifiesta a través de diversas iniciativas en el ámbito bibliotecario y cultural chileno.
Bibliotecas en Institutos Teletón
Las bibliotecas en institutos Teletón nacen como servicio bibliotecario inclusivo en 2019, a partir de la implementación del primer espacio en el Instituto Teletón de Santiago. Financiado a través de un Fondo Nacional del Libro y la Lectura del Ministerio de las Culturas, su objetivo es ofrecer servicios especializados para personas en situación de discapacidad y para sus familiares, cuidadores y acompañantes.
Los 14 institutos Teletón, ubicados en igual número de regiones de Chile, atienden anualmente a cerca de 30 mil niñas, niños y adolescentes en situación de discapacidad, que siguen extensos procesos de rehabilitación. Las bibliotecas cuentan con mobiliario especialmente diseñado para personas en situación de discapacidad y con movilidad reducida. Se consideran corredores amplios para el desplazamiento de sillas de ruedas, así como estanterías de altura apropiada para el fácil acceso. Se ubican preferentemente en las proximidades de las salas de espera, de tal manera que puedan ser un lugar cercano para los pacientes y acompañantes.
Cuentan con una colección bibliográfica de alrededor de 500 títulos, con especial énfasis en literatura infantil y juvenil. El año 2024, las bibliotecas en institutos Teletón efectuaron 4.790 préstamos de material bibliográfico. Se registraron 1.263 nuevas personas socias en 2024, de las cuales el 44 % correspondió a personas cuidadoras y el 30 % a pacientes. En el mismo año, las bibliotecas entregaron 29.896 conexiones gratuitas de acceso a internet. Además, en 2024, se realizó un programa cultural que incluyó tres clubes de lectura dirigido a niñas y niños en Coquimbo, Santiago y Arica, un club de lectura juvenil en Concepción y un club de lectura dirigido a cuidadoras/es en Coyhaique.
La Biblioteca Nacional y la Accesibilidad
La Biblioteca Nacional ha demostrado su compromiso por contar con servicios de acceso universal. Un proyecto postulado por la Biblioteca Nacional, parte de un convenio entre el Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos y la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam), permitió la adquisición de 8 máquinas lectoras y un incremento de la colección de audiolibros con 141 nuevos títulos de Premios Nacionales de Literatura.
A su vez, la Biblioteca Nacional habilitó un baño para personas en situación de discapacidad en el Salón Bicentenario, demostrando su compromiso por contar con servicios de acceso universal. Los lectores de texto están ubicados en el salón Gabriela Mistral, el salón de investigadores, la sala Medina, la sala de préstamo a domicilio, la sección de referencias y bibliografías y la hemeroteca. Según Zegers, este es "el inicio de una tarea que nos debe llevar a convertir nuestro edificio en un lugar más amigable para todos nuestros usuarios".
Biblioteca Regional de Antofagasta
La Biblioteca Regional de Antofagasta, desde su nacimiento, ha destacado por la preocupación en temas de accesibilidad y organización inclusiva. En la habilitación del edificio como biblioteca pública se consideraron diversos aspectos para otorgar pleno acceso universal, como, por ejemplo: aproximación peatonal, ingreso libre de peldaños, baños con sanitarios especiales, atención de público y evacuación accesible, además de organización inclusiva. El edificio cuenta con rampas, espacios, tránsitos y servicios adecuados para personas con discapacidad. La mayoría de los trabajadores se comunica en lenguaje de señas. Además, se ha capacitado a los funcionarios pensando en la atención a los inmigrantes, que son un público que requiere de una atención especial.
Otras Iniciativas de la DIBAM para la Inclusión
La inclusión es un concepto que viene desde la pedagogía y hace referencia al modo en que la escuela debe dar respuesta a la diversidad. En este sentido, la Dibam, en su constante labor por acercar el patrimonio a todos y todas, está llevando a cabo iniciativas de inclusión en todas sus instituciones.
La Biblioteca Pública Digital ha contribuido a disminuir brechas entre los lectores chilenos ocupando la telefonía móvil. Asimismo, existen un total de 33 bibliotecas en recintos penitenciarios, y a fines de 2017 se esperaba llegar a 44, abarcando todas las regiones del país.
Dentro del Plan de mejoramiento integral de museos, uno de los temas fundamentales ha sido mejorar el acceso, pensando en que el patrimonio les pertenece a todos. Por ejemplo, el Museo de Historia Natural de Valparaíso desarrolla actividades en la sala didáctica, dirigida a grupos alejados del Museo y carentes de recursos económicos. El Museo Antropológico Padre Sebastián Englert en Isla de Pascua, desde 2016, trabaja en solucionar los problemas de infraestructura, pensando en personas con discapacidad y de la tercera edad, por lo que se nivelaron los peldaños e instalaron pasamanos central con una pendiente máxima de 8°.
Alan Trampe, subdirector de la Subdirección Nacional de Museos, destacó que las instituciones Dibam son "solo custodios; todo lo que hacemos es para mejorar las condiciones de los museos, preocupándonos que sean atractivos, pero también que todas las personas puedan ingresar, que la temperatura sea agradable, que el tamaño de la letra sea el correcto, que los dispositivos de audio funcionen, que exista señalética, que haya textos en otros idiomas si vienen extranjeros."
Finalmente, las Escuelas de Lectores (LEO) de Bibliored en Bogotá, son acciones de lectura inclusiva para poblaciones discriminadas como la LGTB, migrantes o analfabetas, demostrando la amplitud de los esfuerzos de inclusión que pueden realizar las bibliotecas más allá de las fronteras nacionales.
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