El deporte es una fuente de alegría, contagia entusiasmo y genera bienestar. Para lograr que la actividad física sea común y esté al alcance de todos, se han diseñado diversas estrategias que buscan impulsar una mejor calidad de vida para toda la población. Estas iniciativas se enfocan especialmente en aquellos sectores más vulnerables del territorio nacional, promoviendo alianzas colaborativas con municipios, organizaciones deportivas y juntas de vecinos.
El Deporte como Eje de Bienestar e Inclusión
La promoción de la actividad física y el deporte es fundamental para el desarrollo integral de las comunidades. A través de talleres específicos, se busca atender las necesidades de diferentes grupos etarios y demográficos:
- “Mujer y Deporte”
- “Jóvenes en Movimiento”
- “Adulto Mayor en Movimiento”
- “Adulto en Movimiento”
Estos programas abren un mundo de beneficios gratuitos, impulsando la participación en actividades deportivas. Además, se promueve la incorporación de los juegos ancestrales y tradicionales, contribuyendo a masificar este tipo de prácticas y a la preservación de actividades culturales. Este programa se desarrolla con personas pertenecientes a alguna etnia reconocida por el Estado chileno, que poseen los conocimientos o son investidas por su propio pueblo originario para la realización y traspaso de dicha actividad.
Rompiendo Barreras: Deporte para Personas con Discapacidad
El espíritu de vencer barreras es central en la promoción del deporte inclusivo, especialmente para personas en situación de discapacidad. Se ofrecen espacios para disfrutar de una amplia gama de deportes adaptados, entre ellos:
- Básquetbol en silla de ruedas
- Bochas
- Natación adaptada
- Atletismo adaptado
- Tenis adaptado
La Organización Mundial de la Salud ha estimado que más de mil millones de personas en el mundo tienen algún tipo de discapacidad, lo que corresponde aproximadamente al 15% de la población total, y ha proyectado que estas cifras seguirán en incremento. La actividad física y el deporte son estrategias ideales para la promoción de la salud, el bienestar y la inclusión social; la prevención de problemas de salud relacionados con el estilo de vida (enfermedades cardíacas, cáncer y diabetes), y la disminución de los riesgos secundarios a la condición de discapacidad primaria (úlceras por presión, desacondicionamiento físico y depresión).
Generalmente, las personas con discapacidad no obtienen la misma cantidad de actividad física y oportunidades atléticas en comparación con el resto de la población, debido a que muchos centros de acondicionamiento, espacios al aire libre y algunos tipos de equipamiento no son accesibles y dificultan los esfuerzos para su participación. Las necesidades de actividad física y ejercicio de las personas en condición de discapacidad son similares a las del resto de la población, ya que requieren optimizar la capacidad aeróbica, fuerza y resistencia, movilidad y flexibilidad para mejorar o mantener su funcionalidad.
Infraestructura y Accesibilidad en Espacios Deportivos
Nuestra geografía es el mejor gimnasio, y, por tanto, cada rincón del país puede ser un punto de encuentro para el deporte y la actividad física. Plazas, parques, playas, calles y cerros se apoderan durante todo el año para que todos y todas sean protagonistas de una vida más sana y activa. Sin embargo, los estadios, canchas municipales y gimnasios no están exentos de riesgos. El deporte despierta emociones intensas, y justamente por eso requiere un marco seguro. Como señala Teresa, especialista en convivencia comunitaria: “La cancha puede ser un lugar de unión o de conflicto”. Transformar canchas, estadios y gimnasios en zonas seguras es apostar por el deporte como espacio de convivencia sana.
Marcos Regulatorios y Desafíos de Accesibilidad
En Estados Unidos, el título III del Acta de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) establece los requisitos de diseño para la construcción y adecuación de instalaciones aplicadas a lugares de alojamiento público, instalaciones comerciales e instalaciones gubernamentales estatales y locales. En Colombia, el Censo de Escenarios Deportivos y Recreativos permitió conocer la ubicación, el estado, las dimensiones y la capacidad de estos, revelando datos preocupantes sobre la adecuación de la infraestructura para personas con discapacidad. Esta situación llevó a que el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre (Coldeportes) y el Comité Paralímpico Colombiano reconocieran la importancia de generar inclusión social y atender las realidades de poblaciones vulnerables desde el ámbito deportivo y recreativo. En consecuencia, en el 2009 se redactó la Guía de diseño accesible y universal, la cual ofrece los requerimientos legales y técnicos de los espacios accesibles para las personas con discapacidad en los diferentes escenarios deportivos.
A pesar de la existencia de normas internacionales y nacionales que garantizan el acceso al entorno construido para personas con discapacidades, la Norma Técnica Colombiana de Accesibilidad 6047 no contempla la accesibilidad específicamente a instalaciones de acondicionamiento físico. En 2013, Coldeportes definió cinco Lineamientos para el fomento y la inclusión en la práctica de educación física, recreación, actividad física y deporte dirigidas a las personas con discapacidad, clasificando la accesibilidad en: 1) comunicación e información, 2) calidad de servicios y programas, 3) formación académica, 4) simbólica (transformación de imaginarios) y 5) entorno físico. La investigación se enfoca especialmente en este último lineamiento, definido como “un buen diseño incluyente para todas las personas, indispensables para la equiparación de oportunidades de personas con discapacidad en el ámbito recreativo o deportivo”.
Es necesario identificar los obstáculos y las desigualdades en la participación de la actividad física, el ejercicio y el deporte para superar las barreras de accesibilidad al entorno físico que enfrentan día a día las personas con discapacidad física. Esto aportaría a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud de recopilar datos sobre discapacidad, así como de reforzar y apoyar la investigación sobre el tema.
Investigación sobre Accesibilidad
Un estudio de revisión integradora de literatura sintetizó críticamente la información sobre la accesibilidad al entorno físico para personas con discapacidad física en instalaciones de acondicionamiento. La búsqueda de literatura se realizó en bases de datos científicas como Medline, Academic Search Complete, Scopus, entre otras, filtrando publicaciones académicas indexadas entre enero de 2003 y diciembre de 2018, en inglés y español.
Los resultados de esta revisión, que incluyó siete estudios, dan cuenta del escaso número de publicaciones académicas sobre este tema, especialmente en Latinoamérica. La mayoría de los estudios son de origen estadounidense (71.42%), lo que revela la gran necesidad de producir investigación en la región.
Se encontró que la actividad física es el tipo de práctica más realizada en las instalaciones de acondicionamiento físico (71% de los estudios), seguida del ejercicio (57%) y, por último, el deporte (14%). La más alta puntuación media en porcentaje de accesibilidad fue la accesibilidad física (57.01%), seguida de cerca por la accesibilidad al desplazamiento (55.94%), mientras que la categoría “Otros” (asociada a piscinas, requisitos de entrada a piscina, información y señalización, políticas de la instalación, formación y apoyo profesional y programas) presentó la puntuación más baja (27.64%).
La evidencia describe que este problema puede darse por la presencia de algunas barreras ambientales, como la carencia de instalaciones deportivas, el transporte y las dificultades para acceder a la participación deportiva para personas con discapacidad. Sin embargo, los comités de deporte paralímpico, a través de los juegos paralímpicos, han permitido mostrar las habilidades y aptitudes de las personas con discapacidad, garantizando derechos como la integración, la igualdad de oportunidades y la accesibilidad al entorno construido, al crear una mayor conciencia de las oportunidades que se deben concebir para esta población en cuanto a la participación deportiva. Todo esto se traduce en promoción de la salud, protección de los derechos de las personas con discapacidad y la integración social a través del deporte.
El Desafío del Financiamiento y la Política Pública
En Chile, menos del 20% de la población realiza actividad física con regularidad. Practicar algún deporte o actividad física es percibido hoy como un lujo, lo que no se debe a la falta de ganas, como postula el espíritu del programa "Elige Vivir Sano" (creado en 2013), que se limita a promover un estilo de vida saludable. Esta situación es una de las mayores muestras de desigualdad, donde la falta de oportunidad profundiza una peor calidad de vida en familias de clase media o con menores ingresos.
Recientemente, el Senado aprobó en general un proyecto que busca priorizar la asignación del Fondo de Fomento del Deporte a sectores más vulnerables. Se trata de una moción parlamentaria para permitir el acceso a estas actividades a gran parte de la población, incentivando al sector privado para que apoye actividades relacionadas con el deporte, permitiendo a las empresas acceder a franquicias tributarias al financiar proyectos destinados al fomento y desarrollo de la actividad física y deportiva.
No obstante, a pesar de que este proyecto persigue focalizar recursos para financiar una política deportiva en apoyo a la práctica y desarrollo del deporte en los sectores más vulnerables, el Fondo Nacional para el Fomento del Deporte no puede ser la única instancia de acceso para los sectores más aislados. El fomento y promoción del desarrollo y práctica del deporte debe ser financiado por el Presupuesto Nacional. La idea de las donaciones tributarias fue creada porque el Estado no tenía los recursos para fomentar el deporte de forma directa a través del Erario, generándose para incentivar la llegada de más recursos y pensando en financiar el deporte de alta competencia. Hoy, el fomento al deporte en los sectores vulnerables no puede estar supeditado al fondo de franquicias para la postulación de proyectos deportivos, ya que esta modalidad pone mayores trabas a las oportunidades y posibilidades de acceder a estos fondos y puede ser excluyente, por ejemplo, para muchas juntas de vecinos.
Ante tal falencia, los municipios se han hecho cargo de esta necesidad a través de actividades gratuitas para sus vecinos, creando óptimas condiciones y programas de educación física, lo cual representa una excelente alternativa que abre posibilidades e incentiva la práctica deportiva de forma gratuita. Sin embargo, en la distribución del presupuesto del Ministerio del Deporte en 2019, se destinó solo un 0,9% a los planes deportivos comunales y un 0,5% a la Promoción de la actividad física y deporte. La falta de actividad física es un factor de riesgo considerable para enfermedades no transmisibles, como accidentes cerebrovasculares, diabetes y cáncer. Más que hace 30 años atrás, el deporte es una necesidad básica y, con la mayor infraestructura que el país posee hoy, el Estado debe garantizar su práctica, sobre todo en sectores con menos oportunidades.
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El Deporte como Herramienta de Transformación Social
La actividad físico-deportiva, la inserción social y las poblaciones socialmente desfavorecidas son un campo novedoso para las ciencias del deporte. Como medio de inclusión social, el deporte ha demostrado ser una vía para la obtención de altos logros sociales, en la medida en que se presenta como un escenario donde se involucra una gran diversidad de personas, sin importar etnias, credos religiosos o estratos socioculturales. Es un fenómeno de máxima relevancia en la vida de las personas que conforman las sociedades actuales.
El deporte, entendido desde una perspectiva amplia, es un fenómeno multifacético del orden sociocultural, susceptible a cambios históricos y de toda índole. Ha sido modificado estructural y funcionalmente en respuesta a demandas sociales (salud integral, diversión, consumo, políticas sociales) y, a lo largo de la historia, se generaron modelos que promovieron variaciones en su concepción, admitiendo acciones de motivo individual como obtención de logros o satisfacción de necesidades.
La pérdida de valores es uno de los principales desencadenantes de conductas negativas en niños, niñas y jóvenes, fenómeno atribuido, en parte, a que valores sociales primordiales no se enseñan ni promueven en la familia, la escuela ni en el medio donde se desenvuelven. De ahí el interés de analizar el potencial de la educación física y el deporte en la educación básica como medios para apoyar y promover el desarrollo de valores sociales positivos, contribuyendo al desarrollo del carácter, la personalidad, la forma de pensar y actuar de la persona. La educación física, por medio de actividades lúdicas, recreativas y deportivas, proporciona espacios para fomentar hábitos y valores que fortalecen la voluntad para alcanzar una mejor salud física, equilibrio psicosocial y una adecuada calidad de vida.
El deporte educativo constituye una verdadera actividad cultural que permite una formación básica y continua a través del movimiento, buscando metas más educativas y pedagógicas aplicadas al deporte de iniciación, apartándose de los aspectos competitivos. El objetivo es permitir el desarrollo de aptitudes motrices y psicomotrices en relación con los aspectos afectivos, cognitivos y sociales de la personalidad. La idea es generar un ambiente de inclusión mediante el deporte, ya que no solo implica actividad física, sino que permite obtener valores, disciplina y un desarrollo personal y social que mejora al individuo. Además, contribuye a que los jóvenes desarrollen un pensamiento a futuro para poder llegar a ser profesionales y salir adelante, ayudando a sus familias.
La selección del tipo de práctica deportiva no debe ser arbitraria; aunque a menudo determinada por los medios disponibles, es crucial conocer las potencialidades de cada una. Se suelen proponer aquellas más atractivas para los jóvenes del barrio, como el fútbol o el béisbol, dada la innegable mediatización de jugadores procedentes de barrios populares que han triunfado profesionalmente.
La delincuencia juvenil es uno de los fenómenos sociales más importantes. La influencia del medio en su desarrollo es crucial; los niños en entornos muy pobres o en condiciones difíciles pueden sentirse tentados a buscar salidas en el robo o en consolaciones dudosas. Los ambientes con malas viviendas, promiscuidad y miseria suelen concentrar una mayor proporción de delincuentes juveniles, lo que evidencia errores en la educación como causa esencial. Uno de los factores que se unen a este proceso es la presión social emanada de un medio o de las condiciones de vida, el ambiente enrarecido sin otras alternativas culturales o la progresiva frustración a lo largo del desarrollo, que va generando niveles de respuesta violenta. Por lo tanto, elaborar un sistema de actividades desde el deporte que favorezca la integración social de jóvenes en riesgo puede ser una estrategia eficaz para abordar esta problemática.
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