Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en Chile: Avances y Compromisos Empresariales

La inclusión laboral de personas con discapacidad se ha consolidado como un pilar fundamental para la justicia social y la igualdad de oportunidades en Chile. Diversas iniciativas, lideradas por el sector privado y apoyadas por organizaciones internacionales y gubernamentales, han mostrado progresos significativos en la creación de entornos de trabajo más diversos, productivos y resilientes.

La Red de Empresas Inclusivas (ReIN): Un Esfuerzo Colaborativo

La Red de Empresas Inclusivas (ReIN), impulsada por la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA) con el apoyo de la OIT, ha jugado un papel crucial en este avance. La ReIN es una agrupación que reúne a más de 100 empresas comprometidas con fomentar procesos responsables de inclusión laboral de personas con discapacidad. Nació en 2015 bajo el alero de la SOFOFA y la OIT y, desde entonces, se ha consolidado como un espacio pionero de colaboración empresarial en Chile.

La ReIN celebró su segunda Asamblea de Socios de 2025, consolidando avances concretos en la inclusión laboral de personas con discapacidad en Chile. La actividad reunió a representantes de empresas de distintos sectores que trabajan por entornos laborales más justos, accesibles y respetuosos de los derechos de todas las personas. Durante la jornada, se eligió a los nuevos miembros del Directorio de la ReIN y se reconoció a 15 empresas líderes en buenas prácticas, evaluadas a través de la Medición de Inclusión Laboral Empresarial (MILE 2025).

La ReIN ofrece a sus socios instancias permanentes de capacitación, intercambio de experiencias y difusión de buenas prácticas, con el objetivo de fortalecer la gestión de la diversidad y avanzar hacia un mercado laboral más equitativo e inclusivo.

Esquema de la estructura y objetivos de la Red de Empresas Inclusivas (ReIN)

Avances Destacados y Medición de Inclusión Laboral Empresarial (MILE 2025)

La MILE 2025, en la que participaron 75 empresas que emplean en conjunto a más de 354 mil personas, mostró un cumplimiento promedio del 67%, reflejando un progreso sostenido en políticas inclusivas. De estas, 4.741 son personas con discapacidad, superando el mínimo legal de contratación exigido por la Ley 21.015.

Entre los principales logros reportados destacan:

  • 64% de las empresas cuentan con políticas de inclusión alineadas al Decreto 36 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
  • 67% dispone de gestores/as de inclusión certificados/as con dedicación exclusiva.
  • 74% cumple la Ley 21.015 exclusivamente mediante contratación directa.
  • 53% incorpora los avances en inclusión en sus reportes de sostenibilidad.

Para la OIT, estos avances reflejan cómo el sector privado puede desempeñar un papel clave en la promoción de la inclusión laboral, en línea con el Convenio N.º 159 sobre la readaptación profesional y el empleo (personas inválidas) y con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Karen Rosales, Especialista en Actividades con Empleadores de la Oficina de la OIT para el Cono Sur, señaló que “la inclusión laboral de las personas con discapacidad no es solo un mandato legal, es un compromiso con la justicia social y con el principio de igualdad de oportunidades en el trabajo. Reconocer y promover estas buenas prácticas ayuda a construir un mercado laboral más diverso, productivo y resiliente”.

Infografía mostrando los porcentajes de logros en inclusión laboral según MILE 2025

Marco Legal y Apoyo Institucional

Chile ha implementado un marco legal robusto para fomentar la inclusión laboral. La Ley 21.015 es un pilar fundamental en este esfuerzo. La norma es exigible a todas las empresas y servicios públicos con más de 100 trabajadores o funcionarios, quienes deberán registrar los contratos o las medidas alternativas en el sitio web de la Dirección del Trabajo (DT). Durante el primer año de la ley rigió un artículo transitorio que permitía hacer ese trámite dentro de los seis primeros meses desde el inicio de vigencia legal. Para las empresas con 200 o más trabajadores, el comienzo de la vigencia fue el 1° de abril de 2018, y para las empresas con entre 100 y 199 trabajadores, este inicio fue el 1° de abril de 2019.

En su intervención, el director del Trabajo de entonces, Mauricio Peñaloza, hizo hincapié en la oportunidad que esta ley brinda a las empresas. Explicó pormenorizadamente el cuerpo legal y el papel fiscalizador que cumpliría la DT, instando a las empresas a sumarse a esta ley, no solo las que cuentan con 100 o más trabajadores, sino cualquiera que así lo desee. Para Peñaloza, es sintomático que el cuerpo legal surja en medio de nuevas valoraciones que la sociedad chilena está haciendo respecto de lo distinto. “Ganamos como comunidad cuando nos hacemos cargo de las distintas realidades que cada uno de nosotros tiene”, afirmó.

La OIT ha acompañado y promovido en Chile iniciativas que fortalezcan la igualdad de oportunidades, fomentando el diálogo social y el desarrollo de herramientas como la MILE, que permiten medir y mejorar la inclusión.

Reconocimiento a la Inclusión

Instituciones como el Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis), dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, han premiado a empresas con el Sello Chile Inclusivo. Este reconocimiento se otorga en el marco de la cooperación chileno-europea, a empresas e instituciones que toman medidas de discriminación positiva para la inclusión de personas con discapacidad.

En la primera versión de este sello, se presentaron 46 iniciativas en los ámbitos de inclusión laboral y accesibilidad universal al entorno, 19 de ellas en las distintas categorías del Sello Chile Inclusivo. En la categoría "Chile Inclusión Laboral", fueron distinguidas tres empresas del holding CorpGroup: CorpBanca, SMU -matriz de Unimarc- y CorpVida, por llevar adelante políticas que permiten integrar a las personas con discapacidad al mundo del trabajo.

María Ximena Rivas, directora nacional del Senadis en ese entonces, señaló que “las empresas que hoy reciben su certificación nos confirman que la inclusión laboral de las personas con discapacidad es posible y esperamos que otras puedan continuar con su ejemplo”.

La Municipalidad de Nacimiento, a través de la Oficina de Información Laboral (OMIL) y el Programa de Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo (EDLI), también organiza ceremonias para reconocer a empresas locales que integran a personas con discapacidad en sus equipos de trabajo. El objetivo de estos eventos es destacar a las empresas que han demostrado un compromiso real con la inclusión laboral, colaborando con la OMIL y EDLI para contratar personas con discapacidad en puestos formales. Claudio Clavijo, director de Desarrollo Económico Local (Dirdel), enfatizó: “agradecemos a las empresas que hoy nos acompañan y esperamos que en el futuro sean muchas más las que se unan a este esfuerzo, incorporando a personas con discapacidades en sus plantillas laborales.”

Nueva Ley de Inclusión Laboral

Compromiso Empresarial y Alianzas Estratégicas

El sector privado ha demostrado un creciente compromiso con la inclusión. La presidenta de Fundación Descúbreme, Catalina Saieh, expresó su alegría al ver al gobierno reconociendo lo que las empresas privadas hacen en esta materia y la motivación de empresas y trabajadores para generar espacios de inclusión. “Nacimos hace casi dos años, para apoyar la inclusión de las personas con discapacidad cognitiva y estoy segura de que hemos dado pasos significativos. Hemos sido apoyados por las empresas CorpGroup desde que comenzamos y nos reconforta saber que tres de ellas hayan sido reconocidas en esta ceremonia. Quiere decir que vamos por buen camino, pero aún falta mucho por hacer", indicó.

Pilar Dañobeitía, gerenta general de CorpGroup Holding, manifestó que “con mucha satisfacción vemos como uno de los pilares de nuestra política de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) empieza a ser reconocido: la inclusión de las personas con discapacidad cognitiva. Esperamos que este reconocimiento sea un motivo adicional para seguir trabajando con entusiasmo y perseverancia en este tema, reafirmando nuestro apoyo y compromiso con la Fundación Descúbreme y con todos aquellos que dedican días y horas de trabajo al tema de la discapacidad”.

María Paz Larraín, gerenta de Recursos Humanos de Unimarc, explicó que en su compañía trabajan 30.000 personas, y 102 de ellas presentan algún grado de discapacidad física y cognitiva, añadiendo que la empresa estaba haciendo todos los esfuerzos para alcanzar un importante desafío: triplicar el número de estos colaboradores.

Alianza CEO por la Inclusión

Una alianza relevante en este ámbito es la impulsada por Fundación ConTrabajo (FCT), en colaboración con Acción Empresas, la cual ya cuenta con 52 compañías firmantes comprometidas a acelerar la inclusión laboral de personas con discapacidad. Junto a lo anterior, el sueldo promedio de las personas contratadas bajo la Ley 21.015 es de $632.119.

María José López, Directora Ejecutiva de Fundación ConTrabajo, comentó que “el rol de líderes en la sostenibilidad de los procesos de inclusión es fundamental e impostergable, particularmente cuando los cambios organizacionales se encuentran en proceso y aún no se han asentado en la cultura y procedimientos internos de la empresa”.

Marcela Bravo, Gerenta General de Acción Empresas, aseguró que “hemos evidenciado que para impulsar de manera estratégica la gestión de la Diversidad e Inclusión (D&I) y No discriminación y sostener este proceso en el tiempo, se requiere del compromiso de la alta dirección”.

El Centro de Estudios de Inclusión Social (CEDIS) también es parte de esta alianza. "En el CEDIS nos dedicamos a apoyar al mundo empresarial para que éste, en colaboración con las organizaciones de la sociedad civil, cumpla con su rol social y genere un impacto positivo en la sociedad. Es por esto que para nosotros es tan importante ser parte de esta alianza de CEO por la Inclusión, esta iniciativa contribuye a la igualdad de oportunidades para todas las personas, independientemente de su condición física o mental. Permite que las personas con discapacidad puedan desarrollar sus habilidades y talentos, lo que a su vez mejora el crecimiento económico y la competitividad del país”, señalaron.

CEO por la Inclusión ya cuenta con 52 empresas privadas pioneras en impulsar el rol de los y las líderes en inclusión laboral de personas con discapacidad y la gestión estratégica de la diversidad como pilar fundamental del ámbito social en criterios ESG (ambiental, social y de gobernanza). En total son 18 las compañías de Acción que forman parte de esta instancia: ACHS, Arauco, Banco BCI, Banco De Chile, Bayer, Bupa, Caja Los Andes, Cámara Chilena de la Construcción, CBB, Cervecería AB InBev, Empresas SB, Komatsu, Metro, Sodimac, Tresmontes Luchetti, Vantrust, Walmart y WOM. Durante la ceremonia, 40 líderes de distintas empresas en Chile firmaron y se comprometieron a ser parte de esta alianza, la cual se fundamenta en nueve compromisos.

Logo de la Alianza CEO por la Inclusión con las empresas participantes

Impacto y Reflexiones sobre la Inclusión

Matías Verdugo, Gerente General de Empresas SB y presidente del directorio de Acción Empresas, dijo que “en los últimos años hemos sido testigos del valor de la inclusión de personas con discapacidad. Aún queda mucho por avanzar y es por ello, que debemos entender este llamado a tener un rol activo y consciente, para garantizar que nadie quede fuera de participar en el mundo laboral”. Agregó que “debemos entender que nuestros clientes son un universo y, para poder sintonizar con ellos, tienes que tener colaboradores diversos. En nuestro caso, para avanzar en inclusión, teníamos un equipo ultra motivado pero nos faltaba técnica. Una consultora nos dijo una frase que me quedó muy marcada: ´la persona con discapacidad no puede ser discapacitado en el lugar de trabajo´”. En este contexto, destacó que, “si bien el país ha desarrollado leyes en torno a este tema, “todavía nos falta mucho”.

Ignacio Donoso, persona con discapacidad que relató su testimonio en la ceremonia y que hace 1 año trabaja como auxiliar en Hospitalización Transitoria en la Clínica de la Universidad de los Andes, destacó que “siempre he pensado que es importante sentirse útil y que el trabajo no solo es porque sí, sino que cobra sentido importante y significado para nuestras vidas. Para mí, el proceso de inclusión laboral ha significado desarrollar más confianza en mí mismo. Puedo sentirme parte de algo, pertenecer a un espacio. Sentir que tengo cierta importancia y soy útil”.

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