Discapacidad Intelectual en la Región de Valparaíso: Panorama y Oportunidades de Inclusión

La discapacidad intelectual es una condición del neurodesarrollo que se manifiesta antes de los 22 años, caracterizada por la presencia de desafíos en procesos cognitivos y de aprendizaje, además de dificultades en la conducta adaptativa. Estas últimas se entienden como la capacidad para responder de manera efectiva a las demandas del medio. Según la Asociación Americana de Discapacidades Intelectuales y del Desarrollo (AAIDD), a la cual adscribe Fundación Coanil, la discapacidad intelectual no es una enfermedad, sino una condición donde las trayectorias de desarrollo son diferentes a lo comúnmente observado.

La nueva definición de esta condición se enfoca en la limitación del funcionamiento intelectual y de la conducta adaptativa en áreas como los conceptos, las relaciones sociales o las prácticas. Es importante destacar que no se basa en las dificultades de las personas, sino en cómo deben ser apoyadas. Las personas con discapacidad intelectual son sujetos de pleno derecho, y es deber del Estado y la sociedad trabajar para disminuir las barreras y elevar su participación en igualdad de oportunidades.

Mitos y Realidades sobre la Discapacidad Intelectual

Es fundamental desmitificar ciertas creencias para fomentar una inclusión efectiva:

• Cada persona requiere un patrón de apoyos que le es específico y dimensional, además de ser dinámico, pues cambia con el tiempo.
• Las personas con discapacidad intelectual sí pueden aprender. Su ritmo de aprendizaje es diferente y dependerá de múltiples factores como las necesidades de apoyo y los contextos donde se desarrollen.
• Las personas con discapacidad intelectual pueden aprender, desarrollar habilidades y trabajar. La pronta detección y un despliegue de apoyos adecuados permiten que las barreras disminuyan significativamente y que estas personas alcancen autonomía e independencia.
• Las personas con discapacidad intelectual necesitan planes de acompañamiento que permitan garantizar su derecho y participación. Los apoyos son individuales y dinámicos en el tiempo. Una buena parte de los apoyos que se ofrecen respaldan el desarrollo de la autonomía progresiva en niños, niñas y adolescentes, mientras que otros van pavimentando el camino para una expresión libre de autonomía, autorrepresentatividad y libertad en la edad adulta.

Prevalencia y Situación en Chile y la Región de Valparaíso

En Chile, la situación de la discapacidad es un tema de gran relevancia. Recientemente, la Encuesta de Discapacidad y Dependencia (ENDIDE 2022) estimó que hay 2.703.893 adultos con discapacidad, lo que corresponde al 18% de la población total del país. Un informe anterior de 2013, dado a conocer por el Seremi de Desarrollo Social en un panel organizado por la Universidad Viña del Mar (UVM), indicó que el 20 por ciento de los chilenos (2 millones 600 mil personas) tienen algún tipo de discapacidad.

En la Región de Valparaíso, la cifra equivale a un 17,9%, lo que representa a 1 millón 129 mil 363 personas en situación de discapacidad. A pesar de estos números significativos, la inclusión laboral presenta desafíos. Según la ENDIDE 2022, la cifra de personas con discapacidad laboralmente activas alcanza solo el 40%, siendo la falta de articulación y coordinación entre los distintos actores del ecosistema un factor clave que ha obstaculizado su inclusión efectiva en el mundo del trabajo.

Iniciativas y Apoyos para la Inclusión Sociolaboral

El trabajo es uno de los derechos fundamentales que el gobierno chileno busca promover, ya que es una actividad significativa y necesaria que permite la independencia y una mejor calidad de vida. Conscientes de que más del 70% de las personas en situación de discapacidad están desempleadas o no tienen un trabajo estable, se han implementado diversas políticas y programas.

Programas Gubernamentales y Legislación

• El Programa + Capaz, una iniciativa que busca la formación laboral, ha capacitado a 20.240 personas en la región hasta la fecha, incluyendo 1.905 jóvenes en situación de discapacidad.
• El Proyecto de Ley de Cuotas, ya en trámite final, asegura un porcentaje base de contratación de personas en situación de discapacidad. Esto implica que las empresas privadas con más de 200 trabajadores, así como el sector público e instituciones castrenses, deberán asegurar la oportunidad de trabajo para este grupo de chilenos.

El objetivo es avanzar en la no discriminación laboral y asegurar el derecho a un empleo en igualdad de condiciones, integrando a las personas con discapacidad a la comunidad y a la sociedad.

Instituciones y Proyectos en la Región de Valparaíso

Universidad Viña del Mar (UVM) y Happy Down

La UVM ha desarrollado un programa en cooperación con la agrupación Happy Down, enfocado en el desarrollo de habilidades sociales, laborales y capacitación en oficios para jóvenes con síndrome de Down. Este proyecto, que comenzó en 2013 gracias a la Escuela de Ciencias de la Salud (carreras de Fonoaudiología y Terapia Ocupacional) y el financiamiento de la Fundación Descúbreme, buscó generar espacios de participación para un grupo de 14 personas portadoras de Síndrome de Down.

Como resultado, Luis Maureida, Hernán Ruviño, David Vega, Felipe Basualto y Fernando Ramírez se convirtieron en los cinco jóvenes que desde principios de 2014 se desempeñan en distintas unidades de la UVM. El Seremi de Desarrollo Social destacó este proyecto, afirmando que "es un proyecto que tiene que ver con el ADN de la Universidad Viña del Mar, que cada año significa aprender con ellos y darles apoyo para que avancen."

Corporación Talleres de Adaptación y Desarrollo (TAD)

La Corporación TAD busca facilitar el proceso de capacitación, adaptación e integración social y laboral de jóvenes, adultos y adultos mayores con discapacidad intelectual o problemas del desarrollo. Su director ejecutivo, Arturo Navarro, ha destacado la importancia de las giras turísticas que realizan cada dos años, las cuales, además de permitir conocer atractivos, desarrollan valores cruciales para su misión de preparar a los beneficiarios en habilidades sociales y laborales para la inclusión, promoviendo su autonomía.

Recientemente, beneficiarios de TAD participaron del programa "Vacaciones Tercera Edad" en Viña del Mar, promoviendo el turismo inclusivo. La directora regional de Sernatur, Katrina Sanguinetti, enfatizó que estas iniciativas "pretenden abarcar la inclusividad para vivir la experiencia turística". Los propios beneficiarios, como Fernando Rivera y Carmen del Pino, expresaron su entusiasmo y agrado por estas experiencias, valorando la oportunidad de viajar y conocer nuevos lugares.

Otros Centros y Organizaciones

• Organización para la inclusión sociolaboral de personas con discapacidad intelectual: Dirección: Villanelo 180, of. 1109, Edificio Gala, Viña del Mar.
• Centro de padres y amigos de personas con discapacidad intelectual.
• Centro Asistencial dedicado a la Neurorehabilitación y Educación Especial para niños, jóvenes y adultos.

Escala de Gravedad de la Discapacidad Intelectual

La discapacidad intelectual se clasifica en diferentes grados de gravedad, según el Manual Diagnóstico y Estadístico de los Trastornos Mentales (DSM-5®) de la A.P.A., y se basa en las deficiencias del comportamiento adaptativo que producen un fracaso del cumplimiento de los estándares de desarrollo y socioculturales para la autonomía personal y la responsabilidad social.

Discapacidad Intelectual Leve

• Supone aproximadamente un 85% de los casos de discapacidad intelectual.
• La puntuación en CI se sitúa en el intervalo de 55-50 y 40-35.
• La conducta adaptativa suele verse afectada en todas las áreas del desarrollo, pero estas personas suelen desarrollar habilidades comunicativas durante los primeros años de la infancia y pueden adquirir parcialmente los aprendizajes instrumentales básicos durante la escolarización.

Discapacidad Intelectual Moderada

• Representa alrededor del 10% de toda la población con discapacidad intelectual.
• La medida en CI se sitúa en el intervalo entre 40-35 y 25-20.
• Las adquisiciones de lenguaje en los primeros años suelen ser escasas, pero a lo largo de la escolarización pueden aprender a hablar o a emplear algún signo de comunicación alternativo.

Discapacidad Intelectual Grave

• Supone el 3-4% del total de la discapacidad intelectual.
• La medida del CI se sitúa en el intervalo entre 25-20 y 15-20.
• La mayoría de este alumnado presenta una alteración neurológica identificada que explica esta discapacidad, a menudo coexistiendo con otras (pluridiscapacidad). Uno de los ámbitos de atención prioritaria es el de la salud física.

Discapacidad Intelectual Profunda

• Supone el 1-2% del total de la discapacidad intelectual.
• La medida del CI queda por debajo de 20-25.
• Suelen presentar un limitado nivel de conciencia y desarrollo emocional, nula o escasa intencionalidad comunicativa, ausencia de habla y graves dificultades motrices. El nivel de autonomía, si existe, es muy reducido.

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