Los cuidados, como pilar fundamental del bienestar, requieren ser reconocidos como un trabajo y un bien público. Esta labor debe llevarse a cabo de manera formal y con estándares de calidad definidos. En este contexto, la generación de perfiles ocupacionales se presenta como una herramienta clave para establecer las competencias y habilidades mínimas necesarias para la provisión de servicios de cuidado.
La profesionalización del rol de los cuidadores y cuidadoras, orientada hacia condiciones óptimas de trabajo decente, es esencial para garantizar la calidad del cuidado que se brinda. Si bien todas las personas necesitan cuidados a lo largo de su vida, existen segmentos etarios o situaciones específicas que demandan una mayor intensidad de estos.
¿Qué son las Competencias Laborales y por qué son cruciales para el Cuidador?
Posiblemente, uno de los conceptos más confundidos y malinterpretados incluso por personas que llevan años trabajando en RRHH sea el de Competencias Laborales. Sin tener estos conceptos claros ni qué se necesita para cada rol, no se podrían hacer procesos de selección, planes de formación o evaluaciones de desempeño.
Definición de Competencia Laboral
Una competencia laboral implica la capacidad de aplicar conocimiento y habilidades de manera efectiva en situaciones prácticas del trabajo.
Diferenciando Competencia de Conocimiento y Habilidad
Es importante distinguir la competencia laboral de otros conceptos relacionados:
- Conocimiento: Se refiere a la posesión de información y entendimiento sobre un área específica. Por ejemplo, conocer las leyes laborales de un país o entender los principios de la economía son formas de conocimiento.
- Habilidad: Se refiere a la capacidad para realizar tareas específicas, demostrando destreza práctica.
La competencia, a diferencia del conocimiento y la habilidad por separado, integra ambos elementos y la capacidad de utilizarlos adecuadamente en el entorno laboral.
El Diccionario de Competencias Laborales: Una Herramienta Fundamental
Los diccionarios competenciales son herramientas fundamentales para los departamentos de People & Culture, ya que proporcionan un marco estructurado para definir y gestionar las expectativas de desempeño en una organización.
¿Qué es un Diccionario de Competencias?
Un diccionario de competencias es un documento que recopila y define las competencias clave que una organización considera esenciales para el éxito en los diferentes roles. En realidad, solo deben estar presentas aquellas competencias que estén alineadas con la filosofía, los valores y la estrategia de la compañía. Las competencias cardinales son aquellas que deben poseer todas las personas que forman parte de la organización.
Pasos para Crear un Diccionario de Competencias Laborales (Aplicado al Cuidador)
La creación de un diccionario de competencias laborales, especialmente en un sector tan vital como el de los cuidados, requiere un proceso estructurado:
1. Identificar las competencias
El primer paso es analizar cada función y determinar qué capacidades se necesitan para llevarlas a cabo con éxito. Es muy importante que, a la hora de hacerlo, se realice según la teoría, olvidándonos de la persona que ocupa el puesto actualmente y de si posee o no las competencias necesarias. De no hacerlo así, luego sería tremendamente complicado detectar áreas de mejora.
2. Darles una definición
Cada competencia debe ir acompañada de una definición clara y concisa que explique qué implica en el contexto del trabajo. Es crucial que las condiciones y el contexto en los que operan las organizaciones sean consideradas al definir estas competencias.
3. Incorporar niveles de desarrollo
Cada competencia debe ir acompañada de una escala de desarrollo. Igualmente, tal y como dice el dicho, “Cada maestrillo tiene su librillo”. Esta escala permite clasificar el grado de dominio de una competencia, desde básico hasta experto.
4. Definir los comportamientos observables
Para saber si un empleado está en un determinado grado de una competencia, es necesario definir qué significan para la empresa los diferentes grados de dominio en términos de comportamientos observables. Estos son acciones concretas que demuestran la presencia y el nivel de una competencia.
5. Implementación y actualización
Una vez que todo está descrito, el último paso es utilizar el diccionario. Este se implementa asignando las competencias a cada tarea. El diccionario no es un documento estático; debe ser revisado y actualizado periódicamente para asegurar su relevancia y efectividad.
Perfiles Ocupacionales y Ejemplos de Competencias para Cuidadores en Chile
La Certificación de Competencias Laborales para Cuidadores
La certificación de competencias laborales entrega un reconocimiento formal de la trayectoria y experiencia laboral a quienes han desempeñado un oficio, pero no poseen un título técnico y/o profesional. Cada acción de evaluación y certificación considera los conocimientos, habilidades y aptitudes relevantes para un perfil ocupacional. En Chile, la evaluación y certificación de estas competencias son realizadas por instituciones acreditadas por ChileValora.
Perfiles Ocupacionales Actuales y Futuros en Chile
En el marco de la construcción de Chile Cuida, se ha identificado como acción prioritaria la actualización y creación de nuevos perfiles ocupacionales. Esto, a su vez, permitirá la certificación de personas cuidadoras con competencias acordadas entre quienes brindan apoyos y cuidados, el Estado y los trabajadores remunerados que desempeñan esta labor.
Actualmente, en materia de cuidados, existen dos perfiles ocupacionales principales:
- Asistente sociocomunitario: Su enfoque es conectar y articular. Se encarga de gestionar redes de apoyo, buscar activamente a quienes necesitan ayuda y vincularlos con el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, municipios u otras organizaciones. Es el puente entre las familias y los servicios públicos y privados.
- Cuidador primario: Su enfoque es la atención directa. Provee cuidados y apoyo cotidiano a personas con dependencia (leve a moderada), discapacidad o a la niñez.
El trabajo conjunto entre la Subsecretaría de Servicios Sociales del Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MIDESOF) y ChileValora permitirá actualizar estos dos perfiles de competencia laboral existentes y crear tres nuevos perfiles durante los próximos seis meses:
- Cuidador(a) Gerontológico(a)
- Cuidador(a) de Dependencia Severa
- Cuidador(a) Comunitario(a) para Niños y Niñas
La finalidad de estos perfiles es reconocer, estandarizar y formalizar el trabajo que realizan quienes desempeñan labores de cuidado. Más de mil personas ya han obtenido la certificación de competencias laborales ChileValora para los perfiles de Asistente Sociocomunitario(a) y Cuidado(a) Primario(a).
Ámbitos de Desempeño del Cuidador Certificado
El cuidador certificado podrá ejercer la actividad en organizaciones no gubernamentales, instituciones privadas y públicas, y domicilios del usuario. Podrá ser contratado por:
- Instituciones de administración pública encargadas de la gestión y prestación de servicios y entidades ejecutoras de proyectos de atención de cuidados primarios.
- Entidades privadas, con o sin fines de lucro, oferentes de servicios directos o indirectos al usuario.
- Asociaciones o cooperativas que entreguen servicios de cuidados primarios, como entidades autónomas que demanden sin intermediarios los servicios directamente al oferente.
Iniciativas y Contexto del Trabajo de Cuidados
Iniciativas para la Formalización y el Reconocimiento
La Subsecretaria de Servicios Sociales, Francisca Gallegos, destacó la motivación del MIDESOF para actualizar y crear nuevos perfiles ocupacionales en el área de Cuidados. "Si entendemos que cuidar es un trabajo, a través de la certificación nos aseguramos de poder exigir una remuneración y condiciones laborales en pos de incorporar al mundo del trabajo a las personas que cuidan", afirmó. Se plantea la interrogante sobre cuánto dinamizaría la economía si las personas que hoy cuidan de manera no remunerada se incorporasen al mundo laboral.
En línea con el trabajo que se realiza en Chile, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) promueve la formalización de los trabajos de cuidado, ya que esto permite el reconocimiento de los derechos de las personas trabajadoras.
El Mapa Regional de Cuidados y la Red Local de Apoyos y Cuidados
El 20 de marzo del presente año, durante el lanzamiento de la página web del programa del Gobierno Regional «Cuidando a quienes Cuidan», la Corporación SUR presentó el Mapa Regional de Cuidados: hacia una corresponsabilidad social y de género. Este recurso es de gran relevancia para comprender y abordar las necesidades de cuidados en diversos territorios.
El Mapa Regional de Cuidados tiene como objetivo comunicar y compartir con la población información georreferenciada sobre servicios, instituciones y organizaciones que brindan apoyo al trabajo de cuidados. En su etapa inicial, está dirigido principalmente a personas cuidadoras residentes en las comunas donde se implementa el programa “Cuidando a quienes Cuidan”. Este mapa abarca diversas poblaciones, incluyendo niños, niñas y adolescentes, personas mayores, personas en situación de discapacidad y personas en situación de dependencia. Se busca que sea un recurso accesible para quienes requieren apoyo en el cuidado.
El Programa Red Local de Apoyos y Cuidados se ejecuta actualmente en 215 comunas del país, ofreciendo un conjunto de bienes y servicios especializados adaptados a las necesidades particulares de las personas beneficiarias. Estos servicios complementan la oferta local programática e incluyen áreas como terapia ocupacional, kinesiología y psicología.
Si usted se encuentra en situación de dependencia funcional moderada o severa, o es un cuidador principal de una persona en esta situación, el programa puede contribuir a mantener o mejorar el desarrollo de sus actividades básicas y cotidianas, así como a disminuir la sobrecarga del cuidador principal. El acceso al programa tiene cupos limitados. Para acceder a este programa, es necesario tener actualizado el Registro Social de Hogares (RSH). Los interesados pueden verificar la actualización de su RSH en Mi ChileAtiende con su RUN y ClaveÚnica. En los municipios donde el programa está presente, si se cumplen los requisitos, los postulantes serán contactados por profesionales de la Red Local de Apoyos y Cuidados para una evaluación. Es importante destacar que el ingreso está asociado a cupos limitados por comuna.
Desafíos y Realidades del Trabajo de Cuidados
A pesar de la importancia del cuidado, en Chile aún no se considera plenamente como un trabajo productivo. Existe una escasa oferta de servicios públicos y privados orientados a brindar apoyo a las miles de familias que lo necesitan. Si bien existen diversos programas de cuidados en el ámbito público, estos presentan brechas en su cobertura. En el sector privado, se ofrecen cuidados para personas mayores, personas con discapacidad y dependencia, y para niños y niñas.
En España, se estima que entre 600.000 y 800.000 personas requieren cuidados constantes, lo que afecta diariamente a un gran número de cuidadores. En este contexto, frases como "El enfermo y el cuidador tienen las manos atadas" o "El cuidador es la verdadera o segunda víctima del alzhéimer" reflejan la dura realidad que enfrentan.
Para aquellos cuidadores familiares de personas con Alzhéimer que deseen visibilizar su labor, se ofrece la posibilidad de aparecer en un mapa, dejando un mensaje con su nombre, ciudad y país. Asimismo, se fomenta el intercambio de experiencias a través de redes sociales y asociaciones, como el Foro «Café del Alzheimer«.
Testimonio Cuidador Experto Yudi Esperanza Moreno
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