El Servicio Nacional de Menores (SENAME) de Chile lleva a cabo periódicamente concursos públicos para la asignación de proyectos que buscan garantizar la protección y el desarrollo de niños, niñas y adolescentes. Un ejemplo significativo de este proceso es el Cuarto Concurso Público de Proyectos, el cual ha involucrado diversas resoluciones y rectificaciones a lo largo de su desarrollo.
Modificaciones y Rectificaciones en el Proceso
El proceso del Cuarto Concurso Público ha estado marcado por una serie de resoluciones que han modificado y rectificado aspectos importantes de las bases administrativas y la adjudicación de proyectos. Estas acciones buscan asegurar la transparencia y la correcta implementación de las iniciativas.
Resoluciones de Rectificación de Mayo y Junio de 2021
- El 3 de junio de 2021, la Dirección Nacional del SENAME emitió la Resolución Exenta N° 1411, que rectificó la Resolución Exenta N° 1262 del 28 de mayo de 2021. Esta última había resuelto parcialmente el Cuarto Concurso Público de Proyectos en la región de Los Ríos.
- El 31 de mayo de 2021 se publicaron varias Resoluciones Exentas (N° 1.258, N° 1.259, N° 1.260, N° 1.261 y N° 1.262), todas ellas con fecha del 28 de mayo de 2021, que rectificaban resoluciones anteriores (N° 1.108, N° 1.109, N° 1.112, N° 1.115 y N° 1.119, respectivamente) del 18 de mayo de 2021.
Modificación de Anexos y Plazos por Fuerza Mayor
Una resolución clave fue la N° 0812, emitida el 15 de abril de 2021, que modificó el Anexo N° 1 “PLAZAS A LICITAR Y FOCALIZACIÓN TERRITORIAL” y los plazos indicados. Esta modificación se realizó por razones de fuerza mayor, impactando las bases administrativas del Cuarto Concurso Público de Proyectos. Las bases fueron aprobadas inicialmente mediante la Resolución Exenta N° 0273 y modificadas posteriormente por las Resoluciones Exentas N°s 0314, 0415, 0606, 0746 y 0747 de 2021.

Programas y Líneas de Acción Afectadas
Las modificaciones del Cuarto Concurso Público afectaron a una amplia gama de programas dentro de las líneas de acción de protección especializada y protección en general, así como a las Oficinas de Protección de Derechos.
Línea de Acción Programas de Protección Especializados
Específicamente, las resoluciones tuvieron injerencia en los siguientes programas:
- Programas de Familias de Acogida con Programa de Protección Especializado (FAE-PRO)
- Programas de Intervención Integral Especializada (PIE)
- Programas de Explotación Sexual Comercial Infantil y Adolescente (PEE)
- Programas de Reinserción Educativa (PDE)
- Programas en Maltrato y Abuso Sexual Grave (PRM)
- Programas para Niños, Niñas y Adolescentes con Consumo Problemático de Alcohol y/u Otras Drogas (PDC)
- Programas en Atención con Adolescentes que Presentan Conductas Abusivas de Carácter Sexual (PAS)
Línea de Acción Programas de Protección en General
También se vieron impactados los siguientes:
- Programas de Prevención Focalizada (PPF)
- Programas de Protección Ambulatoria para Niños y Niñas con Discapacidad Grave o Profunda (PAD)
Línea de Acción Oficinas de Protección de Derechos
Finalmente, las resoluciones aplicaron a las Oficinas de Protección de Derechos del Niño, Niña y Adolescente (OPD).
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Resoluciones Relacionadas con la Adjudicación
Además de las rectificaciones y modificaciones, el concurso generó resoluciones específicas sobre la adjudicación y los recursos presentados.
Anulaciones y Recursos de Reposición
- El 8 de febrero de 2021, la Resolución Exenta N° 0204 dejó sin efecto una readjudicación y declaró desierto el código 5648 del Cuarto Concurso Público de proyectos del año 2020 en la Región de Valparaíso.
- El 13 de agosto de 2020, la Resolución Exenta N° 2091 acogió un Recurso de Reposición presentado.
- El 2 de junio de 2020, la Resolución Exenta N° 1446 acogió un recurso de reposición de la Fundación de Beneficencia Hogar de Niños San José.
- El 11 de mayo de 2020, la Resolución Exenta N° 1302 acogió otro Recurso de Reposición.
Evaluación de Compromisos
El 28 de julio de 2020, el Memorándum N° 694 de la DRM dio cumplimiento a la evaluación de lo comprometido por los Colaboradores respecto al contenido de sus cartas de compromiso, con posterioridad a la Resolución Exenta N° 1818 del 8 de julio de 2020, que invalidó parcialmente una resolución anterior.
Documentación del Concurso Público
Para asegurar la transparencia y el correcto desarrollo del concurso, se generó una exhaustiva documentación. Esta incluye desde las actas de constitución de las comisiones evaluadoras hasta las pautas de evaluación de cada propuesta presentada.
Elementos Clave de la Documentación
- Actas de constitución de comisión evaluadora.
- Declaraciones de imparcialidad de los miembros de las comisiones evaluadoras.
- Actas finales de evaluación.
Por cada código de proyecto se requiere:
- Acta de Evaluación de cada propuesta presentada.
- Pauta de Evaluación de cada propuesta presentada.
- Carta compromiso de infraestructura y equipamiento de cada propuesta.
- Carta compromiso de recursos humanos de cada propuesta.
Este Concurso también fue publicado en el Diario Oficial de la República de Chile, en cumplimiento de lo dispuesto en el D.S. y la Ley N° 20.032, que establece el Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia a través de la red de colaboradores del SENAME.
Quinto Concurso Público de Proyectos
Como seguimiento al proceso, el Quinto Concurso Público de Proyectos continuó con la misma estructura, abarcando las siguientes modalidades:
Programas de protección especializados:
- Programas de intervención integral especializada (PIE)
- Programas para niños, niñas y adolescentes en situación de calle (PEC)
- Programas de explotación sexual comercial infantil y adolescente (PEE)
- Programas de reinserción educativa (PDE)
- Programas en maltrato y abuso sexual grave (PRM)
- Programas para niños, niñas y adolescentes, con consumo problemático de alcohol y/u otras drogas (PDC)
- Programas en atención con adolescentes que presentan conductas abusivas de carácter sexual (PAS)
Programas de protección en general:
- Programas de prevención focalizada (PPF)
- Programas de protección ambulatoria para niños y niñas con discapacidad grave o profunda (PAD)
- Programas de Familias de Acogida Especializada con Programa de Protección Especializado (FAE-PRO)
Línea de acción:
- Oficinas de Protección de Derechos del Niño, Niña y Adolescente (OPD)
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