La problemática de la leña en el sur de Chile ha impulsado la creación de sistemas de certificación para garantizar la calidad y el origen de este recurso, contribuyendo a la conservación de los bosques nativos y a la descontaminación del aire. Desde sus inicios hasta la implementación del Sello de Calidad de Leña, estas iniciativas buscan profesionalizar el rubro y beneficiar tanto a comerciantes como a consumidores.
Orígenes del Sistema Nacional de Certificación de Leña (SNCL)
En el año 2003, se formó un grupo de trabajo permanente de organizaciones públicas y de la sociedad civil, liderado por la ONG Forestales por el Bosque Nativo (AIFBN). Este grupo se enfocó en la problemática de la leña en las ciudades de Temuco y Valdivia, con el objetivo de crear el "Sistema Nacional de Certificación de Leña (SNCL)".
Posteriormente, entre 2007 y 2011, se desarrolló el proyecto "Leña, energía renovable para la conservación de los bosques nativos del sur de Chile", una iniciativa financiada por la Unión Europea (EU).
Principios y objetivos del SNCL
El SNCL fue una iniciativa sin fines de lucro de carácter voluntario, cuyo propósito era establecer un estándar de "CALIDAD" y "ORIGEN" para la comercialización de la leña. Se basó en cuatro principios fundamentales:
- La conservación del bosque nativo.
- El cumplimiento de la ley, tanto laboral como forestal.
- La descontaminación del aire.
- Los derechos del consumidor.
El objetivo principal del SNCL era disminuir el deterioro de los bosques y la contaminación atmosférica en las ciudades, problemas derivados del mal uso de la leña. Este sistema certificaba al comerciante (a la persona), no al producto, lo que eliminaba la necesidad de mantener una cadena de custodia de la leña comercializada. Los comerciantes que postulaban a la certificación debían demostrar el cumplimiento de los estándares establecidos.
Transición al Sello de Calidad de Leña
El Sistema Nacional de Certificación de Leña fue "absorbido" por la Agencia de Sostenibilidad Energética. En junio de 2020, se firmó un acuerdo entre el SNCL y la Agencia de Sostenibilidad Energética del Ministerio de Energía. Este acuerdo estableció el apoyo técnico del SNCL en el proceso de implementación del "Sello de Calidad de Leña", aportando su experiencia y aprendizajes acumulados a lo largo de los años.
Este proceso marcó el nacimiento de un nuevo "Sello Estatal". Los primeros comerciantes acreditados por este Sello Estatal fueron aquellos que ya poseían el sello de certificación del SNCL.
Transformando Leña en Energía Emprendedora
Reconocimiento a nuevos comerciantes
El Ministerio de Energía, a través de la Agencia de Sostenibilidad Energética (AgenciaSE), reconoció a 85 nuevos comerciantes del centro sur del país con el Sello de Calidad de Leña. Este reconocimiento se otorga por cumplir con estándares de calidad en la comercialización de leña entre las regiones de O’Higgins y Aysén.
Según Luis Felipe Ramos, subsecretario de Energía, "uno de los principales problemas de la contaminación en la zona centro y sur de nuestro país, está justamente vinculado con la leña húmeda". Por ello, el Ministerio busca "reconocer a aquellos productores y comercializadores que realizan los esfuerzos y desarrollan buenas prácticas para ofrecer una oferta adecuada de leña seca y de calidad".
Este distintivo nace de la experiencia del Sello "Leña Certificada" del Sistema Nacional de Certificación de Leña (SNCL) y es producto del trabajo conjunto de diversas instituciones:
- Corporación Nacional Forestal (CONAF)
- Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC)
- Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)
- Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático (ASCC)
- El propio SNCL
- Ministerio de Energía y la AgenciaSE
Beneficios del Sello de Calidad de Leña
Los comerciantes que obtienen este Sello reciben un certificado, que les permite acreditar ante sus clientes que cuentan con este reconocimiento. Además, son visibilizados en la web www.sellocalidadlena.cl a través de un listado con información sistematizada sobre dónde adquirir leña seca con este sello.
El Sello de Calidad de Leña tiene un doble propósito: ayuda a que los comerciantes y consumidores estén preparados para la futura regulación que tendrá la leña, y fomenta el uso de la leña certificada en la región, difundiendo los derechos de los consumidores al momento de adquirir este tipo de productos.
La protección de los derechos del consumidor es uno de los cuatro principios fundamentales sobre los cuales se sostiene el Sello de Certificación, al que los comerciantes y productores de este energético se adhieren voluntariamente. Al usar leña, es importante recordar que no basta solo con que esté seca, sino que también son muy importantes el tamaño y la cantidad de palos con que se carga la estufa.
Para el Gobierno, es crucial avanzar en la descontaminación de las ciudades del centro-sur de Chile. Los comerciantes que posean este Sello podrán utilizarlo en su material de difusión, como sacos, boletas y letreros. También recibirán un galvano y un certificado que les permitirá acreditar su reconocimiento y destacarse en el mercado a través de las distintas instancias de difusión generadas por el Ministerio de Energía (MEN) y la AgenciaSE.
Convocatoria 2021 del Sello de Calidad de Leña
La convocatoria de 2021 del Sello de Calidad de Leña contó con 273 cupos disponibles a nivel nacional, distribuidos en 8 regiones del centro-sur de Chile. La postulación fue online y estuvo abierta en el sitio web www.sellocalidadlena.cl. Esta iniciativa busca invitar a los leñeros y leñeras de regiones como Aysén a postular al Sello de Calidad de Leña. Es fundamental que la leña utilizada para cocinar y calefaccionar los hogares sea seca y de calidad, y que la comunidad sepa dónde comprar leña con estándares de calidad comprobados a través de este Sello para contribuir a la descontaminación de las ciudades.
¿Qué significa vender un producto bajo sello de certificación?
La certificación de leña en Chile tiene más de 15 años de historia, desde la génesis del antiguo Sistema Nacional de Certificación de Leña (SNCL). Este sistema nació de una idea de un grupo de Ingenieros Forestales en el sur de Chile, específicamente en Valdivia y Temuco. Bajo este concepto, se hizo un llamado a la comunidad civil, y fueron organismos privados los que ofrecieron una mirada crítica a la situación que afectaba a Temuco y a otras ciudades del sur de Chile.
Posteriormente, organismos públicos como CONAF, INDAP, SII, Municipios, Sernac, y universidades (UC Temuco y UACH, entre otras) se unieron al llamado de la sociedad civil. El COCEL (Consejo Coordinador de la Leña) empezó a crecer, integrando a más entidades a los consejos locales, lo que resultó en la creación de consejos donde la sociedad civil y el Estado están representados de manera equitativa por profesionales especializados.
Requisitos para la certificación
Estos son los pilares del Sello de Certificación, que establecen los requisitos mínimos para cualquier empresa que desee vender leña en Chile:
- Formalización.
- Patente comercial.
- Contabilidad.
- Contratos a sus trabajadores.
- Cumplimiento de los planes de manejo por parte del propietario del bosque o comerciante intermediario.
- Vender con guía y factura del SII.
- Vender un producto con menos del 25% de humedad.
- Identificar el tipo de madera ofrecida en el mercado (Nativo o Exótico).
- Presentar el formato tabulado al metro cúbico como unidad básica de medida, a diferencia de los más de 20 formatos distintos de comercialización que existían anteriormente en el país.
La Certificación de Leña es una excelente oportunidad para mejorar el modelo de producción, incrementar los precios y acceder a mercados, como Mercado Público y Retail, que están dispuestos a pagar más por un producto de calidad en los formatos que el mercado demanda.
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