La participación de Augusto Iglesias, exasesor presidencial y actual consejero de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), en la elaboración de los cambios a la reforma de pensiones, ha generado una significativa polémica entre los parlamentarios de oposición en Chile. Estos cambios fueron anunciados por el Presidente Sebastián Piñera y actualmente se tramitan en el Congreso.
El Rol Clave de Iglesias en la Propuesta de Reforma
Según trascendió, Augusto Iglesias tuvo un rol fundamental en el diseño de las nuevas medidas anunciadas por el Presidente. Al respecto, el Ministerio de Hacienda ha explicado que Iglesias “tiene harta influencia y que el Presidente y el ministro lo escuchan”.
El ministro Rodrigo Cerda, debido a sus cargos anteriores, maneja a la perfección el tema de las pensiones. No obstante, se destaca que Iglesias “dio el sustento técnico detrás a las propuestas, él hizo evaluaciones de impacto y dio recomendaciones”, ofreciendo un soporte técnico crucial para la arquitectura de la reforma.
Contexto de su Nombramiento y las Expectativas de la Oposición
La noticia de la intervención de Iglesias fue mal recibida por senadores como Carolina Goic y Juan Pablo Letelier. Según sus declaraciones, cuando la oposición aprobó en el Senado su nombramiento como consejero de la CMF en septiembre del año pasado, lo hicieron con la condición de que Iglesias dejara su cargo de asesor de Piñera en pensiones. Augusto Iglesias fue ratificado por el Senado en el cargo de consejero del CMF el 8 de septiembre del 2020.
Su presencia en La Moneda el martes 2 de marzo, donde fue visto entrando al palacio presidencial, evidenció su cercanía con el proceso de diseño de la reforma.
Conflicto de Intereses y la Dedicación Exclusiva en la CMF
La controversia surge principalmente por las implicaciones del artículo 10 de la ley que crea la CMF. Este artículo establece que los comisionados deben tener dedicación exclusiva y es incompatible con una serie de cargos y servicios, remunerados o no, tanto en el sector privado como en el público, incluyendo instituciones fiscales, semifiscales, organismos autónomos y empresas del Estado.
Las únicas excepciones permitidas son el ejercicio de cargos docentes por “hasta un máximo de doce horas semanales” o la participación en corporaciones o fundaciones sin fines de lucro.
Opiniones de Expertos sobre la Compatibilidad de Roles
Frente a estas definiciones, el exsuperintendente de Valores y Seguros del primer gobierno de Piñera, Fernando Coloma, consideró que, en principio, no habría inconvenientes si a Iglesias se le pide su opinión puntualmente. Coloma argumenta que “que me pidan mi opinión por una vez respecto de algo que hice, y la exponga, parece hasta una buena política del Estado aprovecharlo, y al no regular la CMF a las AFP no habría el conflicto de interés que se plantea”. Sin embargo, enfatizó que “distinto sería el caso que se dedique full time, eso no corresponde, porque su función básica es ser consejero de la CMF”.
Por su parte, el excontralor de la república, Ramiro Mendoza, señaló que, en casos de reguladores, “en general lo que se ha reprochado es cuando vienen del mundo de la empresa, no cuando se ha trabajado en políticas públicas”.
Trayectoria de Augusto Iglesias
Augusto Iglesias es ingeniero comercial con mención en economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile y magíster en Economía de la Universidad de California, Los Ángeles (UCLA). Posee una amplia trayectoria de consultoría a diversos países e instituciones multilaterales en el área previsional. Entre otras iniciativas vinculadas a pensiones, Iglesias participó de la Comisión Marcel, nombrada por la expresidenta Michelle Bachelet en su primer mandato.
Augusto Iglesias, asesor presidencial para la reforma de pensiones, entrega detalles del proyecto
Molestia y Acciones de la Oposición
La molestia en la oposición es palpable. Senadores como Goic y Letelier expresaron su descontento, recordando que la ratificación de Iglesias en la CMF se dio bajo la premisa de que él dejaría su rol como asesor en temas de pensiones. Por ello, según conocedores del tema, solicitaron un oficio por transparencia pidiendo los nombres de los asistentes a las reuniones que encabezó el Presidente Piñera el martes 2 en La Moneda. El objetivo es determinar si se confirma la participación de Iglesias y, de ser así, definir los pasos a seguir por parte de los parlamentarios.