La Ley 20.422 en Chile es una legislación fundamental que busca asegurar la igualdad de oportunidades y la inclusión social de las personas con discapacidad. En este marco, se establecen importantes beneficios aduaneros que facilitan la importación de vehículos, contribuyendo a mejorar la movilidad y autonomía de este colectivo.
¿Qué son los Beneficios Aduaneros por Discapacidad?
Este beneficio permite importar un vehículo nuevo o usado, ya sea directamente desde el extranjero o desde una zona franca (como Iquique), pagando solo el 50% del Arancel Aduanero que corresponda aplicar. El trámite para acceder a esta franquicia se puede realizar durante todo el año, tanto en el sitio web oficial como en las oficinas del Servicio Nacional de Aduanas.
Una de las ventajas más destacadas de esta franquicia es la circulación libre del vehículo en todo Chile, incluso en zonas con restricción ambiental, como la Región Metropolitana. Sin embargo, es importante considerar que pueden existir restricciones de circulación en ciudades con programas de descontaminación ambiental específicos, por lo que siempre se recomienda verificar la normativa local vigente.
¿Quiénes pueden solicitar este beneficio?
Las personas que pueden acceder a esta franquicia aduanera son:
- Las personas con discapacidad, que pueden actuar por sí mismas o a través de sus guardadores, cuidadores o representantes legales o contractuales.
Requisitos Documentales
Para iniciar el trámite y solicitar el beneficio, se deben presentar los siguientes documentos clave:
- Resolución o Certificado otorgado por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN), correspondiente al domicilio de la persona interesada. Este documento debe mencionar los elementos opcionales constitutivos del equipo especial del vehículo a importar.
- Certificado vigente de Inscripción en el Registro Nacional de la Discapacidad, emitido por el Registro Civil e Identificación.
- Fotocopia simple de la cédula de identidad del beneficiario.
- En caso de representación, los guardadores, cuidadores o representantes legales o contractuales deberán acompañar una fotocopia simple de su respectiva cédula de identidad y una copia autorizada de la sentencia judicial (con certificado de ejecutoria), escritura pública que acredite su personería o instrumento privado suscrito ante notario (con certificado de vigencia no superior a 60 días).
Proceso de Solicitud del Beneficio
El proceso para obtener la franquicia y liberar el vehículo es un trayecto que involucra varias etapas, desde la evaluación inicial hasta la revisión técnica final. Contar con asesoría profesional puede agilizar significativamente este proceso.
- El proceso comienza con la evaluación de discapacidad en la COMPIN, la cual emite la resolución correspondiente.
- Posteriormente, se debe solicitar la franquicia en Aduanas para la liberación del vehículo.
- La formalización del trámite de esta franquicia se realiza ante la Dirección Regional o Administración de Aduanas donde ingrese el vehículo, presentando las autorizaciones entregadas mediante Resoluciones del Servicio Nacional de Aduanas, COMPIN y S.I.I.
- Para la solicitud en línea, se debe ingresar al sitio web de la institución, escribir el RUN y la ClaveÚnica, y luego hacer clic en "continuar".
- El proceso completo, desde COMPIN hasta la Revisión Técnica, consta de 7 pasos.
La Resolución de Aduanas es el documento que finalmente autoriza la liberación del vehículo.
Tipos de Vehículos y Límites de Valor
Los vehículos que pueden importarse acogidos a esta franquicia están sujetos a ciertos límites de valor FOB (Free On Board):
- Vehículos importados para el transporte de personas: cuyo valor FOB no sea superior a US$ 29.629,85.
- Vehículos importados para el transporte de mercancías: con una capacidad de carga de hasta 2.000 kgs., cuyo valor FOB no sea superior a US$ 35.018,53.
Es importante tener en cuenta que el valor declarado del vehículo puede ser objeto de revisión. El Servicio Nacional de Aduanas tiene la facultad de ejercer el mecanismo de la Duda Razonable, conforme al Art. VII GATT/94, respecto del valor declarado en la factura.
Restricciones y Obligaciones del Beneficiario
Existen ciertas restricciones y obligaciones que los beneficiarios deben cumplir:
- Los vehículos importados por personas naturales deberán ser usados exclusivamente para facilitar el traslado de la persona discapacitada.
- Las personas con discapacidad deben exhibir su credencial de inscripción en el Registro Nacional de la Discapacidad cuando sea requerida por la autoridad.
- La franquicia no es transferible. Si se desea desafectar el vehículo del régimen de franquicia (por ejemplo, para su venta antes del plazo legal), primero se debe realizar el trámite en el Registro Civil.
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Infracciones y Sanciones
El incumplimiento de las normativas aduaneras relativas a esta franquicia puede conllevar importantes sanciones:
- Con multa de una a cinco veces el valor de la mercancía objeto del delito o con presidio menor en sus grados mínimo a medio o con ambas penas a la vez, si ese valor excede de 25 Unidades Tributarias Mensuales.
- Con multa de una a cinco veces el valor de la mercancía objeto del delito si ese valor no excede de 25 Unidades Tributarias Mensuales.
En ambos casos, se procederá al comiso de la mercancía, sin perjuicio de su inmediata incautación.
Recomendaciones Importantes
- Una vez aceptada a trámite y cursada la Importación, esta no puede ser anulada si legal y reglamentariamente fue bien aceptada a trámite.
- Es fundamental tomar conocimiento de que el Servicio Nacional de Aduanas tiene facultades legales para ejercer la Duda Razonable respecto del valor declarado del vehículo, de conformidad con el ART. 7° del GATT.
- Si se va a solicitar la exención total de los derechos de Aduana (50% del Arancel Aduanero) o el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA, 19%) en cuotas, es imprescindible contar con la Resolución de autorización respectiva antes de presentar la Solicitud de Trámite en Aduanas.
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