Para proteger a las personas, cada dos años la Superintendencia de Pensiones realiza una licitación pública de la cartera de nuevas y nuevos afiliados que ingresan al sistema de capitalización individual obligatoria en una administradora de fondos de pensiones (AFP). Sin embargo, si la licitación de cartera de nuevas y nuevos afiliados es declarada desierta, las nuevas y los nuevos afiliados serán asignados por la Superintendencia de Pensiones a la AFP que cobre la menor comisión a la fecha de ingreso al sistema.
Riesgos y propósito de la licitación
El objetivo de la licitación es proteger a las personas y asegurar que los costos asociados a la creciente Base de Cotizantes se mantengan bajo control. La licitación pública de la cartera de nuevos afiliados busca promover la competencia entre las AFP y, en última instancia, beneficiar a los trabajadores con comisiones más bajas y mejores condiciones de servicio. En caso de que la licitación sea declarada desierta, se garantiza la continuidad del proceso mediante la asignación automática a la AFP que cobre la menor comisión al momento de ingreso al sistema.
¿Quiénes participan en la licitación?
Participan todas las Administradoras de Fondos de Pensiones que operan en el país, con la obligación de presentar propuestas para la captación de nuevos cotizantes. Cada AFP debe demostrar su capacidad de manejo de carteras, estructura de comisiones y calidad de servicio para los afiliados recién ingresados. La transparencia de los criterios de evaluación es fundamental para que los nuevos cotizantes estén protegidos y reciban condiciones competitivas.
Procedimiento de la licitación
1. Anuncio oficial de la licitación por parte de la Superintendencia de Pensiones. 2. Presentación de ofertas por las AFP, que incluyen comisiones y servicios asociados. 3. Evaluación de las propuestas conforme a criterios predefinidos y publicados con anterioridad. 4.Selección de la AFP ganadora y asignación de los nuevos cotizantes. 5. En caso de desierta, asignación conforme a la menor comisión de ingreso al sistema.
Qué sucede si la licitación es desierta
Si la licitación de cartera de nuevos afiliados es declarada desierta, la asignación de nuevos cotizantes recae en la AFP que cobre la menor comisión a la fecha de ingreso al sistema. Este mecanismo garantiza que los trabajadores no queden desprotegidos ante la falta de propuestas ganadoras en el proceso concursado y mantiene la competitividad en costos para los futuros cotizantes.
Impacto en los cotizantes nuevos
Los nuevos cotizantes pueden verse directamente beneficiados por una competencia más intensa entre AFP, que se refleja en comisiones más bajas y servicios de valor añadido. Un abanico de factores influye en la experiencia de un nuevo afiliado: costos administrativos, calidad de la atención al cliente, servicios en línea, herramientas de simulación de pensiones y facilidad de traspaso entre AFP si la normativa lo permite.
Factores a considerar al elegir una AFP
- Comisión anual efectiva y costos ocultos.
- Calidad y disponibilidad de atención al afiliado nuevo.
- Servicios en línea: simulaciones, portal de gestion, estado de cuenta.
- Historia de rendimientos y trayectoria de la AFP, sin perder de vista la seguridad del Fondo de Pensiones.
- Facilidad de traspaso entre AFP en futuras cambias de condiciones o tarifas.
Procedimientos de asignación en la práctica
En la práctica, cuando una nueva cartera de afiliados ingresa al sistema, la AFP recibe a los cotizantes según la licitación vigente. Si la licitación es desierta, se aplica el criterio de menor comisión para la fecha de ingreso. Esta doble vía protege a los trabajadores y mantiene incentivadas a las AFP a competir de forma sana y transparente.

Datos relevantes para entender el sistema
La licitación se realiza cada dos años, creando un marco predecible para las AFP en cuanto a la captación de nuevos cotizantes. Este proceso tiene como objetivo equilibrar la competencia entre las AFP con la protección de los derechos y beneficios de los trabajadores que ingresan al sistema de capitalización individual obligatoria.
Tabla de escenarios posibles
| Situación | Acción de la Superintendencia | Impacto para cotizantes |
|---|---|---|
| Licitación ganadora | Asignación a la AFP ganadora de la licitación | Comisiones y servicios optimizados según oferta ganadora |
| Licitación desierta | Asignación a la AFP con menor comisión a fecha de ingreso | Protección de costos para nuevos cotizantes, promoción de competencia futura |
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