El Estado ofrece diversas alternativas de apoyo para personas mayores que necesitan una solución habitacional adecuada a sus necesidades, especialmente aquellas que se encuentran en situación de vulnerabilidad o con alguna discapacidad. Estas opciones buscan garantizar una vivienda digna y segura, con el acompañamiento necesario para el bienestar de los adultos mayores.
Apoyos Estatales para la Vivienda del Adulto Mayor
Subsidio de Arriendo Especial para Adultos Mayores y Personas con Discapacidad
Existe un llamado especial al subsidio de arriendo diseñado para personas mayores de 60 años o personas con alguna condición de discapacidad. Este subsidio consiste en un aporte mensual que puede cubrir entre el 90% y el 95% del valor del arriendo.
Para ser elegible, es necesario:
- Pertenecer al 70% de vulnerabilidad según el Registro Social de Hogares (RSH).
- No superar el tramo del 70% de la población más vulnerable, de acuerdo con el RSH.
Además de los factores de puntaje regulares, se otorgará un puntaje adicional considerando los siguientes criterios:
- Edad.
- Discapacidad.
- Calidad de persona cuidadora dentro del núcleo familiar.
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM)
Los Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) son una alternativa residencial para quienes requieren un mayor nivel de apoyo y cuidado.
Requisitos Generales para Postular a un ELEAM
Para acceder a un ELEAM, se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Tener 60 años o más.
- Pertenecer al 60% más vulnerable de la población, según el Registro Social de Hogares (RSH).
- Acreditar una situación de dependencia, es decir, requerir apoyo de otra persona para actividades de la vida diaria. Esto puede solicitarse en el CESFAM de la comuna, consultorio o cualquier establecimiento de atención primaria de salud.
- Declarar la postulación voluntaria al establecimiento.
- Acreditar que no existen personas que puedan brindar cuidados regulares.
- Contar con una persona significativa de apoyo que se mantenga en contacto una vez ingresado al establecimiento.
Documentación Requerida para Postular a un ELEAM del SENAMA
La postulación a un ELEAM requiere la presentación de una serie de documentos, tanto por parte de la persona mayor que postula como de su apoderado, si aplica.
Documentación para la Persona Mayor Postulante:
- Fotocopia de la cédula de identidad por ambos lados.
- Fotocopia de la última liquidación de pago de la pensión emitida por la entidad previsional (no se acepta comprobante de cajero automático). Este documento se puede descargar de la página del IPS, opción personas.
- Informe social emitido por un trabajador social, que acredite la situación socioeconómica, la existencia de redes familiares y de apoyo. Este informe se puede solicitar en la municipalidad.
- Informe médico con una antigüedad no mayor a 3 meses, que acredite la condición de salud y el grado de dependencia (según índices de Katz y Pfeiffer). Debe indicar claramente que la persona no requiere hospitalización. Este informe se puede obtener en el CESFAM, consultorio u otro centro de atención primaria de salud.
- Consentimiento de ingreso de la persona mayor, con su firma o huella digital. Este será confirmado durante la visita domiciliaria previa al ingreso.
Documentación para la Persona que Actúa como Apoderado:
- Fotocopia de la cédula de identidad por ambos lados.
- Certificado de residencia. Este trámite puede realizarse de forma online o presencial.
Condominios de Viviendas Tuteladas (CVT)
Los Condominios de Viviendas Tuteladas (CVT) son conjuntos habitacionales de viviendas individuales, adecuadas para personas mayores de 60 años que sean autovalentes y se encuentren en situación de vulnerabilidad. El objetivo es que accedan a una solución habitacional (casa) y reciban apoyo para su bienestar, autonomía, pertenencia e identidad a través de un plan de intervención social que promueve su participación comunitaria y acceso a redes de apoyo.
Las viviendas se asignan en calidad de comodato, lo que implica que la persona beneficiaria no será dueña de la propiedad.
Estos condominios poseen espacios de uso común, como una sede comunitaria, estacionamientos y áreas verdes.
Requisitos para Acceder a un CVT
Para acceder a este beneficio debes cumplir con los siguientes requisitos:
- Tener 60 años o más.
- Estar dentro del 60% de mayor vulnerabilidad del Registro Social de Hogares.
- Ser autovalente (que realizan sus actividades de manera independiente) y no tener una enfermedad física o mental que requiera atención imprescindible de un establecimiento. Esto debe estar acreditado por un o una profesional de la salud.
- No tener redes de apoyo socio familiares, lo que se acredita con un informe social.
- Contar con una persona significativa que sea cercana y que te apoye en el proceso y que represente tus intereses frente a SENAMA y la entidad operadora.
Documentación para Postular a un CVT
La persona mayor, para postular, debe presentar la siguiente documentación:
- Copia cédula de identidad de la persona mayor, por ambos lados.
- Cartola del Registro Social de Hogares (RSH) actualizada a nombre de la persona que postula.
- Informe social que acredite que la persona no cuenta con vivienda, salud, redes familiares de apoyo. Además de la situación socioeconómica de la persona postulante. El informe debe contar con una antigüedad máxima de tres meses.
- Informe médico que acredite condición de salud (diagnóstico y tratamiento), nivel de valencia (de independencia). También debe decir claramente que no requiere atención hospitalaria.
SENAMA, a través de la persona encargada regional del programa Condominio de Viviendas Tuteladas (CVT), tendrá la tarea de chequear que se encuentre toda la documentación solicitada para dar cuenta de si la postulación es admisible o inadmisible.
Proceso de Selección de Beneficiarios para CVT
La selección será responsabilidad de la Coordinación Regional de SENAMA y el encargado/a regional del programa CVT. De acuerdo a los cupos disponibles, SENAMA dará prioridad a las personas cuya condición sea considerada de mayor vulnerabilidad, según el puntaje obtenido en la evaluación que se realice durante el proceso de postulación (puntaje evaluación social, vulnerabilidad habitacional y evaluación cognitiva/funcional).
En igualdad de puntajes prima la postulación más antigua y aquellas personas mayores que no tienen redes socio familiares.
Modelos de Vivienda Colaborativa: Cohousing para Adultos Mayores
¿Qué es Cohousing?
Las comunidades de Cohousing consisten en viviendas privadas ubicadas estratégicamente alrededor de un Área Común para facilitar al máximo la interacción social entre vecinos. Una característica clave de las comunidades de cohousing es compartir, regularmente, en la Casa Común. Estas comunidades son creadas y administradas por sus residentes, quienes valoran una saludable mezcla de privacidad y comunidad. Sostenibilidad e innovación son palabras a menudo asociadas con estas comunidades, siendo el resultado natural de personas que trabajan entre sí por el bien de la comunidad.
Las comunidades intencionales de cohousing o viviendas colaborativas son una alternativa donde se pueden encontrar los elementos de los barrios tradicionales: familia, comunidad y sentido de pertenencia, conceptos a menudo ausentes y olvidados en las sociedades modernas.
Muchas personas hoy día piensan en la posibilidad de vivir en una comunidad de amigos, de familiares, o de pares, de personas con valores y cosmovisiones diversas pero afines junto a quienes podrán enriquecer la vida relevando la amistad, la cercanía con el otro, el placer de una conversación o simplemente realizando alguna tarea cotidiana en compañía, cuidarse y cuidar al otro, relacionarse de una manera colaborativa, centrados en el bienestar de cada uno.
Existen comunidades intergeneracionales en las que residen armónicamente familias jóvenes con hijos pequeños, adultos de mediana edad y personas mayores en proporciones diferentes, dependiendo de los grupos de interesados. También están las comunidades de Senior Cohousing, pensadas para personas de 55+.
Características Clave del Cohousing
Hay 6 características que definen un Cohousing:
- Proceso participativo: Los residentes organizan y participan activamente en el proceso de planificación y diseño de la comunidad Cohousing y son responsables como grupo de todas las decisiones finales. Un proceso genuino y auténtico.
- Amplias instalaciones comunes: Que complementan y facilitan la vida diaria, constituyendo el corazón de la comunidad Cohousing. Son una extensión de las residencias privadas y su uso diario es una parte esencial de la vida comunitaria.
- Diseño intencional de barrio que facilita la creación de comunidad: El diseño físico del nuevo barrio debe alentar, inducir y animar la interacción entre los residentes. Un sólido sentido de comunidad (vecindario, redes de colaboración, facilitar una atmósfera social).
- Residentes administran y gestionan la comunidad en su totalidad: Los residentes son los únicos responsables de gestionar la comunidad, tomando decisiones consensuadas, concernientes al cuidado de sus intereses e inquietudes en las asambleas regulares de la comunidad.
- Estructura no jerárquica: Sin jerarquía en la toma de decisiones. La responsabilidad es compartida por toda la comunidad.
- Fuentes de ingresos separadas: Los residentes tienen sus propias fuentes de ingresos. La comunidad no genera ingresos directos para ninguno de sus residentes.
Estas 6 características constituyen la definición de Cohousing. Ninguno de estos elementos es único, sin embargo, la poderosa combinación de las seis es lo que lo define, especialmente al ser sensible a la realidad del estilo de vida del siglo XXI (familias pequeñas, ambos padres trabajando fuera o dentro del hogar).
El Cohousing como una democracia integradora
Senior Cohousing: Una Alternativa para Envejecer Activamente
Ante la creciente proporción de mayores de 60 años, que en Chile se proyectaba en un 85,5% respecto a los menores de 15 años para el 2020, surge la necesidad de nuevas formas de envejecer. Los hijos, ocupados en la vida cotidiana, a menudo no tienen el tiempo necesario para sus padres y delegan su cuidado en residencias o instituciones donde los adultos mayores pueden quedar aislados. El Senior Cohousing propone una forma diferente de vivir esta etapa de la vida.
Este modelo residencial, basado en el Cohousing que se inició en Dinamarca en la década del 70, permite a un grupo de adultos mayores activos elegir vivir en comunidad sin ser una carga para sus hijos, evitando el aislamiento y favoreciendo la colaboración mutua, el apoyo emocional y la seguridad.
Cohousing es muy diferente de otras viviendas compartidas o situaciones comunitarias. Hay cualidades distintivas, como la autogestión, las comidas comunes y la participación activa de los residentes, que aseguran una comunidad de alto rendimiento, en la que las personas se comunican y se apoyan mutuamente por el bien común. Cuando el proceso es facilitado por profesionales capacitados en Cohousing y diseñado por arquitectos que entienden cómo trabajar con grupos de futuros residentes, las posibilidades de éxito se pueden garantizar.
En Chile, las opciones para los adultos mayores van desde residencias de lujo, residencias en hogares autorizadas aunque onerosas; casas de reposo no autorizadas y desprotegidas; una vida de allegados en la casa de una hija o un hijo. En muchos casos, los adultos mayores no participan en las decisiones que determinan su vida dependiente. Por el contrario, en las comunidades de Senior Cohousing, las personas mayores toman decisiones de manera autónoma, se hacen cargo de sus vidas y diseñan su futuro.
Una fundación, como la mencionada en el borrador, puede proponer vivir en comunidad sin que cada residente pierda su autonomía e independencia, con un rol activo para que cada adulto tome sus decisiones conviviendo y enriqueciendo la comunidad, garantizando su autonomía, respeto de sus tiempos, sus derechos y su dignidad.
Beneficios Ambientales y Económicos del Cohousing
El Cohousing es un modelo de vivienda comunitaria basada en el concepto de consumo colaborativo: se comparten varios servicios como lavandería, enfermería, salas comunes, generación conjunta de agua caliente y calefacción, etc. Esto hace que la covivienda sea más liviana en su diseño y construcción, por lo que el consumo de energía por hogar individual se reduce al ser más pequeños.
Asimismo, las opciones de calefacción y aire acondicionado se adquieren para la comunidad como un todo, lo que produce economías de escala muy importantes. Se privilegian energías no convencionales como los paneles solares, que además de reducir el costo de consumo, son amigables con el medio ambiente.
Procesos de Postulación y Acompañamiento
Cómo Postular a Programas Estatales
Para acceder a los beneficios habitacionales como el subsidio de arriendo, ELEAM o CVT, es fundamental seguir los pasos de postulación establecidos. La postulación a estos programas puede realizarse de dos maneras:
- A través de las Coordinaciones Regionales de SENAMA.
- De forma online, haciendo clic en el botón "Postular" en la ficha informativa correspondiente de cada programa.
Acompañamiento en la Formación de Comunidades Cohousing
Organizaciones especializadas promueven el Cohousing o las viviendas colaborativas como una estrategia de solución habitacional que impacta positivamente en las personas que deciden formar una comunidad, tanto en lo social como en lo económico y ambiental.
Muchos grupos de cohousing comienzan con solo una o unas pocas personas y necesitan más integrantes para empezar a planificar. En estos casos, profesionales de la fundación pueden realizar presentaciones públicas para ayudar a crecer el grupo, catalizar el proyecto e impulsarlo.
Una vez constituido un grupo, se puede dar inicio a talleres especializados como "Envejecer bien. Envejecer en mi lugar", que son requisitos indispensables para el desarrollo de un proyecto de Cohousing. Generalmente, y en forma paralela, se lleva a cabo un Taller de Construcción donde el grupo empieza a discutir cronogramas, costos de desarrollo conjunto, finanzas, proceso de diseño, roles y responsabilidades, y el proceso grupal.
Si se cuenta con un sitio, una parcela, una propiedad antigua para remodelar, o información de alguna ex industria o una propiedad con valor patrimonial que podría destinarse a un proyecto comunitario como el Cohousing, es posible contactar a estas organizaciones para determinar la viabilidad y el estudio de factibilidad.
Iniciativas y Capacitación
Diploma Internacional Envejecimiento Activo: Abordaje Interdisciplinario
Este Diploma se implementa desde el Hospital Clínico de la Universidad de Chile, a través de su fundación, que viene desarrollando diversos programas educativos en variadas materias vinculadas con la salud, como parte de una alianza entre la Universidad de Chile y la Universidad de Ciencias Aplicadas de Karelia (Karelia UAS) de Finlandia.
Hábitat Integrado y Vivienda: Superando la Soledad y el Envejecimiento Pasivo
Invitados por la red VOCES MAYORES, una Fundación de Cohousing realizó un webinar dirigido a organizaciones de la sociedad civil que forman parte de la red y abierto al público. Este tipo de iniciativas busca informar y promover soluciones habitacionales que aborden la soledad y el envejecimiento pasivo.