El Servicio Nacional de Menores (SENAME) ha sido objeto de duras críticas y ataques en el último período. Estas críticas a menudo desconocen que la institución jamás contó con el apoyo de otras instituciones que también tienen responsabilidad con todos los niños, niñas y adolescentes (NNA) y que nunca se han hecho cargo de esta realidad. La muerte dolorosa de una niña al interior de un Centro de Reparación Especializada de Administración Directa (CREAD) puso en evidencia las reales condiciones en que SENAME ha funcionado desde sus inicios, lo que llevó a un señalamiento, crítica y condena generalizados.
La Atención Integral como Prioridad
Desde aquel momento, se han realizado mesas de trabajo con el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación (MINEDUC) para buscar cómo apoyar estos casos. Sin embargo, este enfoque resulta insuficiente, ya que el discurso principal debiera ser "de qué manera atienden y dan una atención como merecen estos niños". Todos los niños de nuestro país deben recibir una buena atención en áreas fundamentales como la salud, la educación, la vivienda y los beneficios sociales.
Es fundamental apoyar a los padres o adultos que lo requieran, ya que es impensable que SENAME, como institución, se haga cargo de satisfacer todas estas necesidades si no cuenta con las competencias que se requieren para ello.
Definiendo al Adulto Responsable y sus Roles
Responsabilidad de Padres, Cuidadores y Adultos a Cargo
Uno de los pilares para el bienestar de los NNA es hacer responsables a los padres, cuidadores o adultos a cargo en cuanto a su cuidado y protección. Esto debe implementarse a través de programas de habilidades parentales, los cuales deben ser impartidos por profesionales que manejen estas materias y realicen un seguimiento continuo de cada caso.
Responsabilidad del Estado y sus Instituciones
Es crucial que todos los sistemas o instituciones de gobierno visibilicen a los niños y niñas en todas las áreas. El objetivo es brindarles la atención que requieren, satisfacer sus necesidades y, con ello, asegurar su protección. Esta atención se debe proporcionar no porque el niño pertenezca a SENAME, sino solo por el hecho de ser un niño o adolescente y, por lo tanto, un sujeto de derecho.
Convención sobre los derechos del niño EXPLICADA
Mejoras Necesarias en los CREAD del SENAME
Los CREAD, a cargo de SENAME, deben ser efectivamente la última instancia a la que ingresen los niños. Para lograrlo, se debe realizar un perfil bien definido y concreto de los NNA que requieren el ingreso a un CREAD, socializarlo con todos los Tribunales de Familia y no permitir el ingreso de NNA que no lo necesiten. La internación puede generar más daño que bien a aquellos que tienen alguna posibilidad de contar con el apoyo de un adulto.
Además, estos CREAD no pueden tener una población mayor a 30 NNA debido a la complejidad de los casos que atienden. Esta es una demanda urgente, ya que actualmente los CREAD atienden a una población que a menudo supera los 100 NNA, lo que dificulta una atención personalizada y adecuada.
El Rol de los Profesionales en SENAME
Experticia y Formación
SENAME debe contar con la cantidad suficiente de profesionales expertos en materias de maltrato en todas sus formas, que atiendan efectivamente a los niños, niñas y adolescentes que lo requieran. Para ello, se les debe exigir a lo menos un postítulo en estas materias, asegurando una atención especializada y de calidad.
Atención Médica y Equipos Multidisciplinarios
En todas las Unidades de Salud de los CREAD debe haber un médico a cargo que, además, atienda a los residentes en estos centros. Asimismo, se debe realizar un diagnóstico exhaustivo para definir qué otros profesionales se requieren, más allá de psicólogos, trabajadores sociales y terapeutas ocupacionales, para formar equipos multidisciplinarios completos.
Es importante señalar que, si bien en SENAME han fallecido una cantidad importante de niños y niñas, muchos de estos casos han sido por enfermedades terminales o con un diagnóstico de mal pronóstico, y en ocasiones los padres o adultos responsables no han querido asumir esa responsabilidad.
Supervisión y Bienestar del Personal
Entidad Fiscalizadora
SENAME debe contar con una entidad fiscalizadora que supervise su accionar y, en caso de detectar algún error, implemente mejoras de inmediato.
Autocuidado y Prevención del Burnout
Se debe incluir el autocuidado para todos los funcionarios, por lo menos dos veces al año. El trabajo con estos niños es desgastador, sobre todo por las etapas del desarrollo en que se encuentran, considerando que hay CREAD para lactantes hasta adolescentes. Debe considerarse además que los funcionarios no pueden trabajar más allá de cuatro años en el mismo cargo. Esto se debe a que el trabajo con personas inevitablemente genera el Síndrome de Burnout, lo que reduce la eficiencia y eficacia de las intervenciones hacia los NNA, disminuye la capacidad de respuesta de los funcionarios, provoca desmotivación por su trabajo y, por ende, una mala atención hacia los sujetos de atención que son los NNA que lo requieren.