Contexto de las Pensiones de Invalidez en Funcionarios de las Fuerzas Armadas
El sistema de pensiones de invalidez en Chile, particularmente para los ex-miembros de las Fuerzas Armadas, ha sido objeto de escrutinio. Recientemente, un reportaje de Informe Especial reveló que una serie de ex-miembros de las Fuerzas Armadas estarían percibiendo pensiones de invalidez sin estar afectados de problemas de salud invalidantes de carácter permanente. Esta situación ha generado un debate sobre la rigurosidad en la evaluación de la invalidez, especialmente en casos de origen psiquiátrico, y la transparencia en la administración de fondos destinados a pensiones a través de instituciones como Capredena y Dipreca.
El Proceso de Declaración y Evaluación de Invalidez
Inicio de la Solicitud y Evaluación Médica Preliminar
Para solicitar la pensión de invalidez, no es requisito tener declarada la invalidez ante una comisión médica previamente. Si una persona cuenta con exámenes o informes de su médico tratante, al momento de firmar la solicitud de pensión de invalidez puede presentar esos documentos en la administradora de fondos de pensiones (AFP) en la que se encuentra afiliada, pero no es obligación. Cuando una solicitud de pensión de invalidez se considera fundada, la respectiva Comisión Médica Regional (CMR) cita a la persona solicitante a una entrevista preliminar y le hace entrega de las órdenes para los exámenes e interconsultas médicas de las especialidades que correspondan, de acuerdo con los impedimentos que el o la afiliada declare.
En una etapa inicial, la CMR pedirá a un médico que se encuentre en el Registro Público de Asesores que revise los antecedentes y señale si la solicitud de pensión de invalidez sí se considera fundada. Si se considera fundada, la CMR designará a un médico que asesore a el o la afiliada en el proceso de evaluación y calificación de invalidez, proceso que no tiene costo para las personas.
Evaluación Detallada por la Comisión Médica Regional (CMR)
Una vez que la CMR tiene en su poder los resultados de los exámenes e interconsultas médicas correspondientes, la comisión determina si el impedimento o enfermedad que invoca el o la afiliada cumple con los siguientes criterios:
- Es objetivo.
- Es demostrable.
- Se encuentran agotadas las terapias médicas o quirúrgicas accesibles.
- Se ha cumplido el período de observación post-tratamiento indicado en las Normas de Evaluación.
Dictamen y Tipos de Pensión de Invalidez
Con la determinación del grado de invalidez, la CMR emite un primer dictamen que otorga una primera pensión de invalidez que puede ser total o parcial. Sin embargo, es importante tener presente que si una Comisión Médica emite la declaración de invalidez de un o una cotizante, esa declaración no implica que se le haya otorgado o que se le otorgue una pensión de invalidez a la persona directamente, ya que la concesión de la pensión depende de otros factores y requisitos legales.
Apelaciones y Reclamaciones
Las personas tienen la facultad de apelar o presentar reclamos si no están de acuerdo con el dictamen de la CMR. El plazo para presentar la apelación ante la Comisión Médica Central (CMC) es de hasta cinco días hábiles desde la notificación de la resolución que contiene el dictamen. De manera más general, las personas pueden presentar el reclamo ante la Comisión Médica Central (CMC) dentro del plazo de 15 días hábiles desde su notificación. A su vez, la CMC debe pronunciarse dentro de un plazo de 10 días hábiles desde la recepción del reclamo.
Reevaluación de Invalidez Parcial
La legislación también precisa que, si se trata de una invalidez parcial, posteriormente, con el paso del tiempo, el o la pensionada tiene derecho a solicitar otra reevaluación de su invalidez si sus impedimentos han progresado. En esa reevaluación, la comisión médica revisará la evolución de los impedimentos que originaron la pensión de invalidez parcial y, de acuerdo con esa revisión, en un nuevo y segundo dictamen resolverá si confirma o rechaza la invalidez.
Pensiones de Invalidez Psiquiátrica en el Ejército: Casos Polémicos
El mencionado reportaje de Informe Especial destacó casos específicos que han generado controversia. Entre los beneficiarios se encuentra el ex-agente de la CNI Emilio Neira, condenado por su participación en la Operación Albania. Actualmente, Neira recibe una pensión de $2.605.979, argumentando sufrir un “síndrome de estrés postraumático” luego de cumplir la orden de asesinar a dos personas. Este caso subraya la complejidad de la evaluación de la invalidez psiquiátrica y la percepción pública de su justificación.
Otro de los beneficiados es Augusto Pinochet Hiriart, hijo del fallecido dictador. Desde 1979, Pinochet Hiriart recibe 900 mil pesos mensuales, alegando una invalidez por haber sido aplastado por un camión, una situación que, según él, le costó años para volver a caminar. Estos ejemplos ponen de manifiesto la atención mediática y ciudadana sobre la procedencia y justificación de las pensiones de invalidez en el sector de las Fuerzas Armadas.
En términos de financiamiento, la ley de presupuesto 2016 destinó cerca de 2 mil 300 millones de dólares para pensiones de Capredena y Dipreca, las instituciones encargadas de la previsión de las Fuerzas Armadas y de Orden, respectivamente. Esta cifra resalta la magnitud de los recursos públicos involucrados en el sistema de pensiones para estos funcionarios.
Mesa de trabajo por pensiones de invalidez en las FF.AA.
Consideraciones Generales y Canales de Solicitud
Para quienes buscan información o desean solicitar la Pensión Básica Solidaria de Invalidez (PBSI), esta puede ser solicitada en el sitio web, por videoatención y en las sucursales ChileAtiende. En el caso de las personas solicitantes de PBSI, el Instituto de Previsión Social (IPS) asume los costos de los exámenes en las proporciones que correspondan.
Es importante saber que el o la titular de una PBSI puede ser beneficiario de Asignación Familiar, pero solo respecto de los descendientes que vivan a su cargo y que cumplan los requisitos para ser causantes del sistema. La pensión se recibe hasta el último día del mes en que se cumplen 65 años. Si existen dudas sobre estos procesos, se puede llamar al call center ChileAtiende 101 o al +56 4 4236 20 00 (si se encuentra en el extranjero).
tags: #pension #invalidez #psiquiatrica #funcionario #de #ejercito