Presentación del Diagnóstico 2025 de la Defensoría de la Niñez
El jueves 3 de abril de 2025, la Defensoría de la Niñez presentó en el Palacio Pereira su “Diagnóstico sobre la situación de derechos de la niñez y adolescencia 2025”. Los hallazgos de este informe alertan sobre preocupantes cifras que revelan la influencia de entornos cada vez más violentos para niños, niñas y adolescentes en diferentes contextos.
El informe, cuya presentación estuvo a cargo del Defensor de la Niñez, Anuar Quesille, también da cuenta de una serie de factores explicativos para el análisis, tales como la crisis sanitaria, la digitalización o la movilidad humana, entre otros.
Aunque en el año anterior los indicadores del Observatorio de Derechos de la Defensoría de la Niñez ya mostraban un aumento en problemas de salud mental y desarrollo en la adolescencia, este año el Diagnóstico presentado apunta a que los y las adolescentes vislumbran un escenario más complejo de socialización, menor sensación de felicidad y mayor abandono.
Salud Mental y Bienestar: Un Escenario Complejo para Adolescentes
Acerca de la situación de salud mental, el Defensor de la Niñez manifestó que “lo que antes estábamos viendo solo como un aumento en problemas de salud mental, parece también tener un profundo impacto en el desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes”.
Durante el 2024, un total de 57 niños, niñas y adolescentes entre 10 y 17 años fallecieron por lesiones autoinfligidas. Entre 2019 y 2024, también aumentó la cantidad de adolescentes de cuarto medio que afirman sentirse solos (10,7%).
Crisis de Seguridad Pública y Violencia
Percepción de Inseguridad
La crisis de seguridad pública también ha afectado profundamente a niños, niñas y adolescentes, así lo refleja la percepción que ellos y ellas tienen de sus entornos. El 32% de niños, niñas y adolescentes siente inseguridad al caminar sin compañía por las calles cercanas a sus hogares y/o colegios, y ese temor es mayor en niños y niñas más pequeños, alcanzando un 59% en 1° básico.
Fallecimientos por Armas de Fuego
“En seguridad pública el abordaje por parte del Estado no ha sido ni eficiente ni efectivo, los hallazgos de este Diagnóstico 2025 lo dejan de manifiesto”, señaló la Defensoría. En ese sentido, un total de 51 niños, niñas o adolescentes fallecieron producto del uso de armas de fuego en 2024, y hasta la primera quincena de marzo de 2025, han ocurrido cinco fallecimientos más de este tipo. De los ocurridos en 2024, el 72% de los casos se concentró en la región Metropolitana.
Este número significa que del año 2000 al 2024 este tipo de causal de muerte ha aumentado en un 122%.
Violencia Sexual y Explotación Digital
Otra preocupación que surge de la publicación son las cifras en materia de violencia sexual. El Diagnóstico identifica una disminución en los casos policiales relativos a abuso sexual y violación a niñas, niños y adolescentes entre 2023 y 2024, pero advierte la continuación de un importante foco en explotación sexual, un tópico de especial seguimiento para el Observatorio.
Las cifras proporcionadas directamente por el Ministerio Público evidencian un aumento de 45,12% en el total de delitos ingresados entre 2022 y 2024 por explotación sexual en entornos digitales, siendo la materia más significativa la adquisición y almacenamiento de material abusivo, con un 62%.
Las tecnologías de la información también pueden llevar asociado un grave riesgo de violencia, incluidos abuso y explotación sexual en línea, más conocido como grooming.
Formas de Violencia Intrafamiliar
La violencia intrafamiliar ejercida por padres, cuidadores o adultos responsables del niño en el hogar puede adoptar múltiples formas. Por un lado, la violencia física es la que se ejerce mediante golpes, azotes o sacudones, causando un daño físico al niño. La violencia psicológica es aquella que se realiza a través de amenazas, gritos, intimidaciones y humillaciones, haciendo sentir al niño que es despreciado e incapaz. La violencia sexual implica forzar o seducir al niño a participar en actividades sexuales inapropiadas para su edad con el objetivo de satisfacer las necesidades de los adultos.
Numerosos estados latinoamericanos están reformando su legislación para proteger mejor a niñas y niños contra la violencia.
Vulneración de Derechos en el Ámbito Escolar
En el ámbito de convivencia escolar, las situaciones de conflicto en 2024 han mantenido su tendencia al alza. Sobre el incremento sostenido de las denuncias por discriminación, maltrato a párvulos y/o estudiantes, y situaciones de connotación sexual, las que presentan una mayor proporción durante los últimos tres años son por maltrato a estudiantes, llegando a casi 8 mil denuncias.
Interrupción del Embarazo en Niñas y Adolescentes
Otro de los hallazgos que se destaca se relaciona con niñas y adolescentes mujeres y la interrupción del embarazo. En 2024, se realizaron 89 interrupciones de embarazo de niñas y adolescentes, y de ellos, el 88% de los casos fue por causal de violación.
El Desafío de la Protección Especializada: Aumento de Bebés en Residencias
Contexto Demográfico y el Servicio Mejor Niñez
Mientras la tasa de natalidad en Chile se desploma al nivel más bajo del que se tiene registro, ocurre un inédito aumento de derivaciones por órdenes de los tribunales de bebés, víctimas de alguna vulneración de sus derechos, a residencias de protección especial. Los menores de 24 meses de edad en estos hogares aumentaron en un 72 % desde el 31 de octubre de 2021, cuando había 233, al 31 de marzo de 2025, con 401, según datos del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, una institución denominada comúnmente como Mejor Niñez que depende del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Causas del Incremento y Capacidades del Sistema
Las razones detrás del incremento, que pudiera ser paradójico desde una perspectiva demográfica, son diversas. Uno de cada cinco recién nacidos fue enviado a estos establecimientos para seguir con el proceso de entrega voluntaria de su madre para la adopción, mientras que la mayoría obedeció a otras causas como negligencia, maltrato, abandono y abuso por parte de sus padres o cuidadores.
Claudio Castillo, director del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, asegura que la situación está muy asociada con la violencia intrafamiliar en el caso de los bebés y niños, mientras que los motivos que llevan a adolescentes a estos centros son más diversos.
No solo hay un alza de los lactantes atendidos en uno o más programas de cuidado alternativo residencial. En general, de 4.417 menores de 18 años en 2021 se pasó a 5.018 en febrero de 2025. Sin embargo, este incremento está impulsado por la primera infancia -de los cero a tres años-, que subió un 39 %; seguido por los adolescentes de 14 a 17, que se elevaron en un 21 %. “Si este aumento continúa, efectivamente la capacidad del Servicio se pondrá a prueba”, dijo Castillo. Y agrega: “Nuestra capacidad estructural está al límite”.
Hay alrededor de 250 residencias a lo largo del país, que en promedio albergan a unos 20 menores.
Un Fenómeno Inédito y la Urgencia de Actuar
Para Castillo, que trabaja en un nuevo modelo de residencias familiares, “no se trata de cuánto más aguanta el sistema”, sino de cuántos menores se quedan esperando mientras se realizan mejoras, porque una saturación podría generar una tensión en todo el ecosistema de protección. “Hay una realidad que es urgente. La situación de estos miles de niños, niñas y adolescentes que requieren protección especializada nos llama a actuar con mucha urgencia, decisión y humanidad”.
Para Castillo, lo más complejo está en enfrentarse a un fenómeno inédito: el alza de los bebés en residencias, porque “nunca estuvo en las proyecciones ni en el diseño del Servicio”, una institución que surgió como una respuesta que dio el Estado a la vulneración de derechos de menores: “Hoy en día nos enfrenta a desafíos profundos como este aumento de ingresos a residencias o cuidados alternativos de niños tan pequeños, porque además cada número representa una historia, urgencia, un dolor. Tenemos, a partir de ese dolor, que construir esperanzas en una familia de acogida, en una adoptiva; en el caso de adolescentes se trata de construir un proyecto de vida con ellos”.
Evolución del Sistema de Protección Estatal y el Rol de las Familias de Acogida
Antecedentes Históricos y Críticas
Desde 2016, la atención en Chile hacia los niños y adolescentes bajo la tutela estatal se ha intensificado. Ese año, el Gobierno reveló que entre 2005 y 2013, más de 860 menores de 18 años fallecieron por diversas razones mientras estaban bajo la protección, ya sea en residencias o en programas ambulatorios, del entonces denominado Servicio Nacional de Menores (Sename).
También las condiciones de las residencias han sido motivo de preocupación. En marzo de 2023, la Corte Suprema publicó un informe que dio cuenta de “la crítica situación en la que se está atendiendo a un número significativo” de niños y adolescentes en aquel momento en 289 residencias. El análisis, el último divulgado en esta materia, indica que del total de menores a cargo del Estado -entonces unos 4.600- 513 estaban en “completo abandono”, sin un adulto de la familia nuclear o extensa presente en su vida que, eventualmente, lograra sacarlos de los establecimientos.
Transición Hacia Modelos de Cuidado Familiar
Castillo destaca una subida de las familias que acogen a niños vulnerables en casi dos décadas, aunque reconoce que las revinculaciones en el caso de los bebés suelen ser menos exitosas que en otras etapas como la niñez y la adolescencia. En 2007, más de un 90 % del total de quienes estaban en los programas de cuidados alternativos se encontraban en una residencia, mientras que en 2024 fue del 33 %.
Esto se debió a que la mayoría fue designado a Familias de Acogida, otro de los programas del Estado que tiene como finalidad que estos menores sean recibidos transitoriamente en el hogar de personas que están en un proceso de postulación y capacitación para darles abrigo. Según Castillo, el objetivo es lograr transiciones más rápidas y amistosas entre los menores y las familias que les reciben de forma temporal.
Contexto Regional: La Exclusión Social y Laboral de la Juventud Latinoamericana
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), 30 millones de jóvenes de Latinoamérica no estudian ni trabajan en forma remunerada, limitando su desarrollo y sus oportunidades de futuro. La estadística no es exclusiva a nuestro país. Un amplio abanico de razones explicaría esta situación: educación deficiente y excluyente, falta de asesoramiento, desajuste entre las capacidades desarrolladas y requisitos del mercado. Además, muchos de ellos deben asumir labores no remuneradas en el hogar.
En la actualidad, la población joven de América Latina y el Caribe está sufriendo una crisis de exclusión social y desempleo, que se manifiesta en el incremento de 3 puntos porcentuales en el último año (18,3%) según la OIT. Para asegurar el desarrollo y la inclusión social de estos millones de jóvenes es imprescindible actuar hoy y ahora.
Aldeas Infantiles SOS trabaja en diversos programas que preparan a los jóvenes para la vida independiente, apostando al desarrollo de sus capacidades y al fortalecimiento de sus competencias para facilitar su autonomía, empoderamiento y realización personal. Las oportunidades y las juventudes tienen algo en común: no pueden esperar. Por tal motivo, el compromiso de todos debe manifestarse aquí y ahora. El trabajo decente para los jóvenes y los espacios de participación y capacitación son la clave para el cambio.
tags: #estadistica #de #nino #vulnerable