Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) del Servicio Nacional del Adulto Mayor: Funciones y Composición

El Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) es una instancia fundamental de participación ciudadana. Su objetivo principal es trabajar para promover, contribuir y fomentar el valor, el respeto, la autonomía, la autogestión y la asociatividad de las personas mayores en Chile. Este espacio busca profundizar en temas de interés nacional y políticas de protección social, sirviendo como un nexo vital entre la sociedad civil y las autoridades gubernamentales.

Composición y Representatividad

El COSOC se distingue por su conformación diversa, representativa y pluralista. Está integrado por miembros de asociaciones sin fines de lucro de carácter social, centros de estudio, la academia y organismos internacionales vinculados a las políticas, servicios, programas, planes y acciones ejecutadas por el Ministerio.

Foto grupal de miembros de diversas edades y orígenes, representando la pluralidad del COSOC

La riqueza de su composición se manifiesta en los perfiles de sus integrantes, quienes aportan una amplia gama de experiencias y conocimientos:

  • Dirigentes Sindicales y Gremiales: Incluye líderes con trayectoria en organizaciones como Aguas Andinas y FENATRAOS, así como representantes de confederaciones de uniones comunales de juntas de vecinos (como Jorge Díaz Mujica) y gremios de microempresarios. Estos miembros están motivados por la oportunidad de participar y plantear los problemas sociales e inquietudes de sus organizaciones de base, buscando que sus voces sean escuchadas por las autoridades. Muchos de ellos han dedicado años a la dirigencia, como un líder que se ha desempeñado como dirigente del sindicato base y ha formado parte del directorio ejecutivo por dos períodos, o un pensionado de Ferrocarriles del Estado que actualmente es dirigente nacional de CUPEMCHI.
  • Profesionales del Sector Salud y Social: Participan profesionales con una extensa carrera, como una Trabajadora Social con 34 años de experiencia en la ACHS, quien es jefa del equipo de Trabajo Social del Hospital del Trabajador. Para ella, el COSOC representa una valiosa instancia de aprendizaje y colaboración para aportar desde su quehacer y la información obtenida de pacientes y usuarios. También se encuentran técnicos paramédicos con participación activa en la creación de la Carrera Técnico de Nivel Superior de Enfermería junto al MINSAL y MINEDUC.
  • Emprendedores y Empresarios: Un ejemplo es un Gerente Informático y de Comunicaciones de CONFEDECHTUR, presidente de AGECOR y director nacional de CONUPIA, quien aporta la perspectiva de los microempresarios y sus desafíos, como la falta de previsión y el control de las horas laborales. Su interés se basa en un profundo compromiso social con Chile.
  • Académicos y Expertos en Políticas Públicas: Ingenieros Civiles que presiden corporaciones para la innovación y desarrollo rural (como CALIDER), y que además tienen experiencia en otros COSOCs (Subsecretaría de Previsión Social, MINAGRI, SAG, INDAP), contribuyen con una visión integral de las políticas públicas.
  • Gestores Comunitarios y Representantes Indígenas: El consejo incluye gestoras comunitarias y agricultoras que forman parte de directorios de comunidades indígenas, como LOF Antileo, asegurando la representación de diversas realidades territoriales.
  • Especialistas en Inclusión Laboral: Algunos miembros, como aquellos de Fundación ConTrabajo, aportan significativa data y conocimiento técnico sobre inclusión laboral, lo que enriquece el debate y la formulación de políticas.
  • Representantes Regionales: Existe una fuerte motivación para representar no solo a fundaciones, sino también a sus regiones de origen, promoviendo la inclusión y la representación equitativa desde fuera de la Región Metropolitana.

Funciones Clave y Operatividad

El COSOC cumple un rol esencial en la gobernanza participativa. Sus principales funciones y modos de operación incluyen:

  • Fomentar el Diálogo: Ofrece una plataforma para que las autoridades de Gobierno, representantes de los municipios y personas mayores de la sociedad civil generen encuentros productivos.
  • Incidencia en Políticas Públicas: Permite a sus miembros profundizar en temas de interés nacional y en la formulación de políticas de protección social, garantizando que las necesidades y perspectivas de las personas mayores sean consideradas.
  • Representación y Canalización de Demandas: Es un mecanismo para que los dirigentes de organizaciones planteen los problemas sociales e inquietudes existentes en sus bases, asegurando que sus voces lleguen a las autoridades pertinentes.
  • Aporte Técnico y Experiencial: Gracias a la diversidad de sus integrantes, el COSOC se beneficia del conocimiento técnico sobre diversas áreas, desde la inclusión laboral hasta la experiencia directa en el ámbito sindical y de salud, contribuyendo a un Chile mejor.

Funcionamiento y Sesiones

El Consejo de la Sociedad Civil sesiona al menos 5 (cinco) veces al año, garantizando un mínimo de dos sesiones durante el primer semestre del año calendario. Para que las sesiones sean válidas, deben contar con la presencia de, a lo menos, la mitad de sus integrantes. Los acuerdos se adoptan por mayoría simple de los asistentes, y en caso de empate, el voto del Presidente/a del Consejo es decisivo.

Esquema de un proceso de toma de decisiones o flujo de trabajo del COSOC

Secretaría Técnica del Consejo

La Secretaría Técnica del Consejo es ejercida por el Comité de Participación Ciudadana. La entidad ejecutiva de este comité es la División de Cooperación Público-Privada de la Subsecretaría de Evaluación Social, lo que subraya la importancia de la colaboración interinstitucional para el buen funcionamiento del COSOC.

Compromiso con las Personas Mayores y Programas de SENAMA

La labor del COSOC se enmarca en un compromiso más amplio del gobierno con el bienestar de las personas mayores. Autoridades como la seremi de Desarrollo Social, Verónica Rivera, han enfatizado la encomienda de trabajar con unidad, transparencia y responsabilidad. La directora regional del SENAMA, Nicole Bordones, ha destacado la realización de sesiones del Comité Regional del Adulto Mayor, que también integran seremis, representantes de municipios y de la sociedad civil, reflejando el mismo espíritu de participación a nivel local.

Este trabajo conjunto busca asegurar la ejecución de recursos, como los del Fondo Nacional del Adulto Mayor 2025, con celeridad y responsabilidad. Se hace un llamado a las personas mayores para que estén atentas al inicio del proceso de postulación a concursos públicos a través de www.senama.gob.cl, a fin de que ninguna organización pierda la oportunidad de inscribir su proyecto.

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