Cómo Funcionan las Pensiones Internacionales

Con la creciente movilidad global, cada vez más personas han trabajado en distintos países a lo largo de su vida. Las pensiones internacionales son aquellas prestaciones por jubilación que pueden reconocerse y cobrarse cuando una persona ha trabajado en varios países que tienen acuerdos entre sí.

La mejor forma de asegurar el futuro es conocer bien todo lo relacionado con las pensiones públicas. Después de tantos años de aportaciones y cotizaciones, lo que cualquier trabajador desea es llegar al retiro con la seguridad de que vivirá esos años con calidad. Pero, ¿qué sucede si se decide hacer la jubilación en el extranjero? ¿Es posible la exportación de pensiones?

El Rol Clave de los Convenios Internacionales de Seguridad Social

Si los países donde se ha trabajado tienen un convenio de seguridad social, el proceso de gestión de la pensión será mucho más sencillo. Gracias a estos acuerdos internacionales, las instituciones de Seguridad Social pueden comunicarse entre ellas y los periodos de cotización en distintos países pueden sumarse para cumplir los requisitos mínimos de pensión.

Los Convenios Internacionales de Seguridad Social permiten que los ciudadanos que trabajan en otros países, así como también personas extranjeras que trabajen en un país, puedan acceder, si corresponde, a pensiones de vejez, invalidez o muerte en otro país.

Beneficios Principales de los Convenios

Estos acuerdos ofrecen múltiples ventajas para los trabajadores con historial laboral internacional:

• Derecho a pensionarse: Se garantiza el derecho a pensionarse por vejez, invalidez y sobrevivencia en cualquiera de los países en convenio.
• Totalización de periodos de cotización: Es posible sumar los años trabajados en ambos países para cumplir los requisitos de años de trabajo o cotizados. Por ejemplo, si una persona cotizó 10 años en Chile y 15 en otro país, se reconocen 25 años de cotización en total. Cada país pagará su parte proporcional de pensión según lo cotizado.
• Evitar la doble cotización y continuidad previsional: Por regla general, el asegurado solo cotiza para la Seguridad Social en el país donde trabaja. Los convenios establecen disposiciones para los denominados “trabajadores desplazados”, aquellos que el empleador envía a trabajar por un período limitado al territorio del otro Estado. En estos casos, se puede quedar exento de cotizar en ambos sistemas a la vez, evitando duplicidad de aportes. Algunos convenios pueden tener aplicaciones que permiten que un trabajador desplazado temporalmente (en promedio, hasta 3 años) quede sometido a la legislación del primer Estado. Si por circunstancias imprevisibles la duración del contrato excediera dichos plazos, el trabajador podría continuar regido por esa legislación siempre que la Autoridad Competente del país receptor preste su conformidad.
• Recepción de la pensión desde el extranjero: Es posible seguir recibiendo la pensión en el extranjero. En algunos convenios, existen mecanismos para facilitar la validación de supervivencia entre las instituciones previsionales de ambos países, lo que podría evitar la presentación del certificado de forma presencial.

Ejemplos de Convenios

Muchos países mantienen Convenios Internacionales de Seguridad Social. Por ejemplo, Chile cuenta con 27 convenios de Seguridad Social vigentes y uno multilateral iberoamericano, incluyendo acuerdos con países como Argentina, Perú, Colombia, Uruguay, Ecuador, Brasil, España, Alemania y Canadá. Estos permiten que el Instituto de Previsión Social (IPS) gestione pensiones de vejez bajo convenios internacionales para miles de chilenos.

Un ejemplo de un acuerdo bilateral es el convenio entre España y Colombia, suscrito desde 2006, para que las personas que se hayan pensionado en cualquiera de los dos países puedan recibir su renta.

¿Cómo se Calculan y Solicitan las Pensiones Internacionales?

Es importante tener claro que las pensiones internacionales no se tratan de pensiones complementarias ni de un único pago unificado. Cada país que concede una pensión suele ingresar el importe correspondiente en una cuenta bancaria del país de residencia del beneficiario.

Principio de la Parte Proporcional

Cuando se totalizan los periodos de cotización, cada país calculará la pensión de forma independiente y pagará la parte proporcional que le corresponde según los años cotizados en su sistema.

Ejemplos de Totalización y Cálculo

Para entender mejor cómo se calcula, veamos algunos ejemplos:

Caso de Tom:

• Tom ha trabajado 4 años en Alemania y 32 en Portugal.
• Para obtener una pensión mínima, Portugal exige 35 años cotizados. Tom cumple este requisito sumando sus años.
• Portugal calculará la pensión completa que le correspondería a Tom si hubiera cotizado los 35 años allí y le pagará una parte proporcional (32/35 de esa pensión).
• Alemania, al haber cotizado Tom 4 años, aplicará una norma especial, ya que algunos países de la UE no contemplan el derecho a pensión en caso de periodos breves.

Caso de Rosa:

• Rosa ha trabajado 20 años en Francia y 10 años en España (un total de 30 años).
• La edad mínima de jubilación en ambos países es de 65 años.
• Para recibir una pensión en Francia, se exige un mínimo de 15 años de cotización. Rosa cumple este requisito.
• Cada país calculará la pensión de Rosa de la siguiente manera:
  • Francia: Calculará la pensión que le correspondería si Rosa hubiera cotizado los 30 años en Francia y le pagará la parte proporcional (20/30 de esa pensión), por ejemplo, 1.000 euros.
  • España: Hará un cálculo similar. Si la pensión teórica que le correspondería en España por 30 años fuera, por ejemplo, 1.200 euros, España le pagará 1.200 euros × (10 años en España / 30 años en total) = 400 euros.
• En caso de que se establezca una pensión mínima garantizada, Rosa tendría derecho al mayor de ambos importes si uno de los países establece un mínimo y la suma de las partes proporcionales es inferior.

Proceso de Solicitud

Para solicitar la pensión, generalmente se debe dirigir a la administración de pensiones del país donde se reside o del último donde se haya trabajado. En algunos países, la administración de pensiones enviará el formulario de solicitud de pensión antes de que se llegue a la edad de jubilación del país en cuestión.

• Organismos de Enlace: Son las instituciones de seguridad social de cada país que coordinan la aplicación de los convenios. Los Consulados, por ejemplo, suelen ver solo consultas y no gestionan directamente las solicitudes.
• Documentación y Plazos: Cada país tiene sus propios plazos, documentación requerida y procedimientos específicos. Es común que se soliciten certificados de vida regularmente para verificar la supervivencia del beneficiario.

Para el caso de Chile, los afiliados a una AFP deben suscribir en su Administradora los respectivos formularios. Si se es extranjero y se trabaja en Chile, se debe cotizar en una AFP y, al cumplir los requisitos, se puede acceder a la pensión desde el extranjero. Esto aplica tanto si se decide regresar al país de origen como si solo se desea recibir la pensión fuera de Chile. En algunos casos, si existe un tratado internacional de seguridad social entre ambos países, es posible acogerse a sus disposiciones para facilitar el trámite. Para solicitar la pensión, se puede ingresar al sitio web de la Superintendencia de Pensiones (SP), con ClaveÚnica.

Si un trabajador dependiente se traslada desde Chile a un país con convenio para realizar un trabajo temporal, tiene derecho a quedar liberado del pago de cotización en el país receptor. Este trámite debe realizarse en el sitio web de la Superintendencia de Pensiones (SP), al menos un mes antes de la fecha del viaje, considerando que cada convenio tiene sus propios plazos de desplazamiento y prórroga. Si no se hace el trámite, se tendrá que regir por la ley previsional del país donde se vaya a trabajar.

Consideraciones Específicas

• Pensiones de Incapacidad y Supervivencia: Si se solicita una pensión o prestación de incapacidad, es posible que cada uno de los países donde se haya trabajado quiera antes hacer una revisión médica, lo que podría llevar a conclusiones diferentes. Respecto a las pensiones de supervivencia, es importante saber que en algunos países de la UE, por ejemplo, no existen.
• Diferencias Fiscales: Las normativas fiscales por impuestos ya pagados en el extranjero pueden diferir de un país a otro.

Aspectos Importantes a Considerar

Las pensiones internacionales son un derecho que puede parecer complejo. Cada país establece sus propias disposiciones, requerimientos y la entrega de prestaciones o beneficios, ya sea que la persona esté afiliada al sistema previsional local o no. Un error o retraso en la gestión puede significar meses -incluso años- de demora en la percepción de la pensión.

Entender cómo coordinar los derechos para no perder años de cotización es clave para asegurar la estabilidad económica en el retiro.

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