La Controversia por las Pensiones de Gracia
Una justa indignación ha causado que el Gobierno de Gabriel Boric otorgue pensiones de gracia a personas que, según se alega, cometieron delitos en pleno estallido delictual de 2019. La concesión de estas pensiones a personas condenadas por actos delictivos parece desvirtuar la naturaleza y el propósito original de este tipo de beneficios.
Naturaleza y Propósito Legal de las Pensiones de Gracia
De acuerdo con la ley que regula la materia, las pensiones de gracia se conciben como un reconocimiento a la contribución positiva y excepcional al país o como una ayuda ante situaciones de extrema necesidad. Si bien es cierto que el artículo 6° de la ley 18.056 faculta al Presidente de la República a otorgar pensiones de gracia en casos calificados más allá de los normalmente establecidos y por decreto supremo fundado, el uso de esta prerrogativa presidencial en estos casos particulares es altamente cuestionable y refuerza aún más las críticas a este tipo de decisiones.
Críticas y Cuestionamientos al Gobierno de Boric
La concesión de pensiones de gracia a delincuentes del estallido de 2019 muestra la verdadera cara del octubrismo: violentistas que la izquierda disfrazó de héroes y víctimas, y que ahora recompensa con beneficios estatales. Estas pensiones reflejan una inclinación del Gobierno de Boric hacia la indulgencia con quienes vulneraron las normas, pero fueron funcionales a sus intereses políticos en el pasado. Estas medidas también ponen en duda la credibilidad y la coherencia del Gobierno en varios aspectos cruciales.
La incongruencia entre las palabras y las acciones del Presidente Boric se hace evidente: promete un compromiso con la seguridad y el respeto a la ley, pero simultáneamente otorga beneficios a quienes han infringido estos principios. La pregunta surge: ¿Cómo es posible confiar en un liderazgo que, por un lado, afirma apoyar a las fuerzas del orden, como Carabineros, y por otro, concede pensiones de gracia a quienes les han atacado?
Implicaciones Financieras y Coherencia Gubernamental
La situación se agrava al considerar las implicaciones financieras. En un contexto donde el Gobierno busca apoyo para reformas tributarias y mayor financiamiento para programas públicos, el malgasto de recursos en pensiones a personas condenadas por delitos graves es no solo imprudente, sino también profundamente injusto. En definitiva, la concesión de pensiones de gracia a personas condenadas por su participación en los hechos del estallido delictual de 2019 es una decisión que merece un escrutinio crítico y profundo.
Promesas Incumplidas y Revocación de Beneficios
A fines de julio de 2023, el Presidente Gabriel Boric aseguró haber presentado una agenda integral de Verdad, Justicia y Reparación a víctimas en el contexto del estallido social. No obstante, en medio de la polémica por las pensiones de gracia, la Tesorería no registró órdenes de cancelación de estas en 2023 ni durante enero de 2024. Sin embargo, el 5 de febrero de 2024, tres pensiones fueron revocadas. Entre los casos más destacados se encuentran Francisco Gatica Catalán, quien declaró haber sufrido una lesión ocular por un perdigón de Carabineros en 2019 y recibió $7.341.227 antes de la revocación de su beneficio, y Robinson Jaramillo, quien fue amparado por el Instituto de Derechos Humanos desde la presentación de la querella hasta la postulación al Ministerio del Interior. Jaramillo expresó sentirse afectado por la situación, a pesar de que la investigación de su caso fue cerrada en octubre de 2022 sin poder acreditar que el disparo provino de una unidad militar.
Polémica por pensiones de gracia: 58 personas con prontuarios policiales
Reformas Clave en la Agenda de Boric: La Reforma Tributaria y de Pensiones
La Cuenta Pública y la Búsqueda de Consensos
La Cuenta Pública celebrada en 2023 por el Presidente Gabriel Boric rompió récord, extendiéndose por 3 horas y 36 minutos (216 minutos), siendo la más extensa desde el retorno a la democracia. En su mensaje, el Presidente extendió su mensaje con la declarada intención de buscar consensos para la aprobación de la Reforma Tributaria, clave de su discurso y probablemente de los años que quedan de su Gobierno.
Con al menos diez referencias a la Reforma Tributaria -que perdió en marzo de este año en la Cámara en una votación que impidió incluso dar curso a la idea de legislar-, fueron siete los compromisos de Boric supeditados a los recursos que esta allegaría al Fisco. Anunció que en las próximas semanas su gobierno insistiría en el Senado para retomar la tramitación legislativa de la reforma tributaria, conminando al Congreso a aprobar esta política pública que buscó asociar a los intereses generales del país.
Compromisos Supeditados a la Reforma Tributaria
La reducción de las listas de espera, la deuda histórica de los profesores, el término del Crédito con Aval del Estado (CAE), la reposición del crédito tributario por gastos de cuidados, la creación de centros de atención en violencia sexual para cada región, el aumento al presupuesto de seguridad y estímulos tributarios a la inversión privada, y la Reforma a las Pensiones, fueron los compromisos que el Presidente amarró a la aprobación de la Reforma Tributaria en su discurso.
Sobre la Reforma a las Pensiones, Boric mencionó: "Sería injustificable ante la historia larga de Chile que dejemos pasar la oportunidad para llegar a un acuerdo sobre el futuro del sistema de pensiones en Chile y sobre los montos que reciben los actuales pensionados [...] la Reforma a las Pensiones debe ver la luz. Se lo debemos al pueblo de Chile".
Recepción de la Oposición y Llamado a la Unidad
Este leitmotiv racional de su discurso no tuvo una buena recepción en la oposición, que es mayoritaria en ambas cámaras. El presidente del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), expresó: "Hoy la situación económica en Chile es muy difícil. Pensé que iba a ser el momento de una agenda de crecimiento, de desarrollo. Y me doy cuenta que todo fue aumentar los impuestos para todo, para la salud, educación, todo. A mi juicio, eso no calza mucho". Desde Renovación Nacional, el senador Francisco Chahuán, sostuvo que "el Gobierno ni siquiera pudo articular sus votos en la Cámara de Diputados [...] no ha dado una señal de mejoramiento en las condiciones de empleabilidad del sector privado, sólo se ha preocupado de engordar el sector público".
A pesar de la oposición, Boric hizo un llamado a la unidad: "Todos en este salón lo saben. Ni este Gobierno ni ningún otro podrá avanzar responsablemente en materializar estos derechos si no es con una reforma tributaria. Y todos saben también, que la demanda por una vida digna no se extinguirá con el paso del tiempo. Si no lo hacemos ahora, le tocará a quienes en el futuro ocupen este podio. No sigamos retrasándolo". La ex presidenta Michelle Bachelet también destacó la importancia de la reforma: "Hay que, de una vez por todas, sacar una reforma tributaria que permita mejorar las pensiones, disminuir las listas de espera, aumentar las salas cunas y que permita resolver el problema de la criminalidad, más recursos para Carabineros, las policías y todos los organismos".
El Litio como Recurso Estratégico
Probablemente por la necesidad de allegar recursos fiscales, otro de los temas más destacados durante su discurso fue el del litio, mineral que podría ser clave en la recaudación de recursos frescos que permitan mayores cambios y reformas. “Compatriotas: hoy el litio nos permite impulsar el crecimiento y el desarrollo de Chile y su gente, y nuestro objetivo es ser el principal productor de este mineral en el mundo”, dijo Boric, buscando convencer sobre la pertinencia y la necesidad de su Estrategia Nacional del Litio, y apoyos para su visión respecto del rol que le corresponde al Estado en estas materias, pese a que la fórmula incorpora a las empresas privadas con un rol preponderante.
Seguridad y Apoyo a Carabineros
Aumento Presupuestario y Medidas de Fortalecimiento
Un tema que no podía quedar afuera de estos anuncios fue la seguridad, el cual se ha tomado con fuerza la agenda política de los últimos meses. Tal como mencionó Gabriel Boric, la aprobación de la Reforma Tributaria permitiría mayores recursos también para estas materias. Según indicó el mandatario, en 2023 se aumentó el presupuesto de seguridad y orden público un 4,4%, el mayor de los últimos cinco años. A ello se sumarían otros US $1.500 millones si se aprueba la Reforma Tributaria.
Boric también comprometió la renovación de la totalidad de los vehículos de Carabineros para 2026 y el ingreso de un proyecto de ley para llamar a servicio a Carabineros recientemente retirados. Además, destacó las 87 obras de infraestructura que se están construyendo para las policías y complejos fronterizos, e igualmente señaló la baja en un 56% en los ingresos por pasos no habilitados.
Interacciones con el General Director de Carabineros
El Presidente aprovechó para mostrarse cercano al general director de Carabineros, Ricardo Yáñez. Mientras comentaba el alza del 44% en las cifras de postulaciones a la Escuela de Suboficiales a niveles de prepandemia, el presidente comentó: “Tomamos medidas para incentivar mayores postulaciones, entre enero y mayo de 2023 aumentaron en un 144% las postulaciones en comparación al año anterior ¿Estoy en lo correcto general Yáñez?”. A lo que Yáñez asintió con la cabeza.
Reducción de Delitos y Recuperación de Espacios Públicos
Sobre la percepción de inseguridad por parte de la ciudadanía, Boric aprovechó para comentar la baja en las cifras sobre delitos gracias a “varias intervenciones de recuperación de espacios públicos tomados por el comercio ambulante”, en el marco del Plan Calles sin Violencia. Cuando mencionaba la reducción del 36,7% de los delitos violentos en el Barrio Meiggs, el Mandatario dejó el texto del discurso para comentar que: "No puedo evitar pensar con dolor en Francisca Sandoval, asesinada vilmente por delincuentes ambulantes. A su familia, todo mi respeto y cariño".
Derechos Humanos y el 50 Aniversario del Golpe de Estado
Reafirmación de la Democracia y la Memoria
Uno de los momentos destacados de Gabriel Boric sucedió hacia el final de su alocución, cuando abordó el tema de los 50 años del Golpe de Estado, concatenándolo con habilidad con los actuales problemas en materia de derechos humanos y el negacionismo. Boric dedicó un momento especial para referirse a la memoria colectiva en torno a las violaciones a los derechos humanos, en el marco de un 2023 donde se cumplió un importante aniversario de medio siglo desde el derrocamiento del gobierno de Salvador Allende en 1973 y la posterior dictadura de 17 años.
En ese sentido, el mandatario expresó que “los 50 años del Golpe de Estado son una ocasión propicia para que reafirmemos que ninguna diferencia entre nosotros nos llevará a descuidar y dejar de defender la democracia y los derechos humanos”. El Presidente dijo que la fecha “nos debe ayudar a superar los tiempos de miedos y odios, los cuales llevan -como los chilenos lo sabemos bien-, a caminos de división, violencia y un porfiado e inaceptable negacionismo". Por esto, Boric hizo un llamado a la unión "para evitar que el veneno de la falta de empatía y de la intolerancia se siga inoculando en nuestro cuerpo colectivo”.
Plan Nacional de Búsqueda y Fortalecimiento del SML
En su Cuenta Pública, Boric mencionó el Plan Nacional de víctimas de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990) que siguen desaparecidas y que tiene a cargo el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Este sería presentado a fines de agosto. “Quiero reiterar hoy, aquí, que no claudicaremos en el deber moral que representa agotar los recursos necesarios para que los familiares de los detenidos desaparecidos y ejecutados que no se han encontrado conozcan la verdad de lo sucedido. Nada compensará el daño, pero como sociedad les debemos la oportunidad de despedir a sus familiares y aliviar un poco el dolor de tantos años”, dijo el presidente. Y anunció que se modernizará y fortalecerá el Servicio Médico Legal con una inversión de 14.000 millones de pesos para 2024.
En ese contexto, el Presidente mencionó una de las frases más comentadas: “Avanzar en verdad no es una causa de la izquierda, sino de todo el arco político sin excepción. Hagamos pues de esta tarea un motivo de unión, no de diferenciación ni de confrontación”. El Ministerio de Bienes Nacionales ya ha recuperado varios sitios históricos de memoria, entre ellos el campo de prisioneros de Rocas de Santo Domingo y La Providencia en Antofagasta. También se anunció la creación de un Archivo Nacional de la Memoria.
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