La Corte Suprema de Justicia resolvió ratificar la sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago del 17 de mayo de 2017, que rechazó un recurso de protección interpuesto por AFP Planvital en contra de la Superintendencia de Pensiones (SP).
Confirmación de la Facultad Fiscalizadora de la Superintendencia de Pensiones
Estos fallos confirman que la Superintendencia de Pensiones siempre ha actuado apegada a lo que tanto la ley como las normas la obligan en su desempeño como organismo fiscalizador. La principal misión de la SP es la protección de los afiliados del sistema previsional chileno.
El Plan de Reestructuración de AFP PlanVital
En el ejercicio de sus facultades fiscalizadoras, la Superintendencia de Pensiones instruyó a AFP Planvital para que se abstenga de implementar el plan de cierre de sus sucursales y centros de servicios. Este plan había sido informado a la entidad el día 30 de diciembre de 2016.
A través de una carta, la administradora informó sobre la reestructuración de su red de puntos de atención, lo que implicaría el cierre, a partir del 7 de abril de 2017, de 15 sucursales. Las sucursales afectadas se encontraban en las siguientes regiones:
- Coquimbo: Illapel y Ovalle
- Valparaíso: Los Andes, San Antonio, San Felipe y Valparaíso
- O'Higgins: Pichilemu, San Fernando, San Vicente y Santa Cruz
- Maule: Constitución y Linares
- Los Lagos: Castro y Osorno
- Magallanes: Puerto Natales
Según cálculos de la SP, de ejecutarse lo planteado por AFP Planvital, implicaría una reducción del 44% de las agencias y centros de servicios que tenía la administradora, pasando de tener 41 puntos de atención presencial a sólo 22 sucursales y 1 centro de servicio. Cabe mencionar que en las comunas afectadas se registró el 21% de las atenciones que realizó AFP Planvital en toda su red de agencias entre enero y noviembre de 2016.
Intervención y Requerimientos de la Superintendencia
Siguiendo el principio de cautelar el interés de los afiliados, el 12 de enero de 2017 la Superintendencia de Pensiones instruyó a AFP Planvital "para que se abstenga de implementar el plan de cierre de sus sucursales y centros de servicios".
La SP indicó que, tras revisar el plan, se constató que podía generar importantes deficiencias en el funcionamiento de la administradora. Esto afectaría directamente a sus afiliados y al público en general en materia de otorgamiento de prestaciones y entrega de información previsional, atentando contra el servicio que las AFP están obligadas a prestar conforme a la legislación vigente.
¿Qué es el sistema previsional chileno?
Respuesta de AFP PlanVital y Reiteración de la Instrucción
El 30 de enero de 2017, AFP Planvital respondió a la SP. En lo esencial, informó que seguiría implementando su plan de reestructuración en los términos inicialmente planteados. Agregó que correspondería que esta Superintendencia revocara el oficio en que le instruyó abstenerse de cerrar agencias.
Ante esto, y dotada de facultades para fiscalizar a las Administradoras de Fondos de Pensiones, el 2 de febrero de 2017, la Superintendencia de Pensiones reiteró a AFP Planvital que debía abstenerse de implementar su plan de cierre de sucursales y centros de servicios, dado que su ejecución afectaría el servicio de miles de afiliados en 18 ciudades del país.
Misión de la Superintendencia de Pensiones
Finalmente, la Superintendencia de Pensiones señala que su misión es asegurar el correcto funcionamiento del sistema de pensiones y el debido y oportuno ejercicio de los derechos que la normativa consagra en favor de los afiliados. Por ello, monitoreará el estricto cumplimiento de las instrucciones impartidas a AFP Planvital.